平成20年第一回定例会

会議日程

3月3日
・会期の決定
・区長所信表明
・常任 / 特別委員会の中間報告
・請願の採否の議決

3月4日
・一般質問

3月5日
・一般質問
・平成19年度各会計補正予算の付託（企画総務委員会）

3月7日
・平成20年度各会計予算の付託（予算特別委員会を設置）

3月28日
・議案の議決

議案等の審議結果

区長提出議案

平成20年度中央区一般会計予算

［総額　61,424,040千円］

(原案可決　賛成　自由民主党・公明党・民主党区民クラブ・友愛中央・かけはし、
反対　日本共産党)

平成20年度中央区国民健康保険事業会計予算

［総額　10,585,611千円］

(原案可決　賛成　自由民主党・公明党・民主党区民クラブ・友愛中央・かけはし、
反対　日本共産党)

平成20年度中央区老人保健医療会計予算

［総額　819,535千円］

(原案可決　賛成　自由民主党・公明党・民主党区民クラブ・友愛中央・かけはし、
反対　日本共産党)

平成20年度中央区介護保険事業会計予算

［総額　5,318,022千円］

(原案可決　賛成　自由民主党・公明党・民主党区民クラブ・友愛中央・かけはし、
反対　日本共産党)

平成20年度中央区後期高齢者医療会計予算

［総額　1,802,585千円］

(原案可決　賛成　自由民主党・公明党・民主党区民クラブ・友愛中央・かけはし、
反対　日本共産党)

平成19年度中央区一般会計補正予算

[ 2,913,711千円の追加、総額　70,640,109千円]

(原案可決　賛成　自由民主党・公明党・民主党区民クラブ、友愛中央・かけはし、
反対　日本共産党）

平成19年度中央区国民健康保険事業会計補正予算

[69,958千円の減額、総額　10,344,766千円]

(原案可決　全員賛成）

平成19年度中央区老人保健医療会計補正予算

[132,881千円の減額、総額6,808,177千円]

(原案可決　全員賛成）

平成19年度中央区介護保険事業会計補正予算

[21,708千円の減額、総額5,346,463千円]

(原案可決　全員賛成）

中央区事務手数料条例の一部を改正する条例

[民間事業者による信書の送達に関する法律の施行等に伴い、証明書等の送達方法及び戸籍に関する証明書の無料交付対象を拡大するとともに、国、都道府県又は建築主事を置く区市町村が建築主である建築物の審査に係る事務手数料の額等を定めるほか、規定を整備するもの。]

(原案可決　全員賛成）

中央区女性福祉資金貸付条例の一部を改正する条例

[女性福祉資金の医療介護資金及び修学資金について貸付限度額の一部を改定するほか、規定を整備するもの。]　

(原案可決　全員賛成）

中央区ひとり親家庭等の医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例

[健康保険法等の一部を改正する法律の施行に伴い、規定を整備する。]

(原案可決　全員賛成）

中央区立ひとり親世帯住宅条例等の一部を改正する条例

[ 学校教育法等の一部を改正する法律の施行に伴い、規定を整備する。]

(原案可決　全員賛成）

中央区介護保険条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例

[介護保険法施行令及び介護保険の国庫負担金の算定等に関する政令の一部を改正する政令の一部を改正する政令の施行に伴い、平成20年度における保険料率の特例を設ける。]

(原案可決　全員賛成）

中央区国民健康保険条例の一部を改正する条例

[健康保険法等の一部を改正する法律等の施行に伴い、一部負担金の割合及び保険料率を改定するとともに、保険料の減免対象を拡大等するほか、規定を整備する。]

(原案可決　賛成　自由民主党・公明党・民主党区民クラブ・友愛中央・かけはし、
反対　日本共産党）

中央区後期高齢者医療に関する条例

[区が行う後期高齢者医療の事務に関し必要な事項を定める。]

(原案可決　賛成　自由民主党・公明党・民主党区民クラブ・友愛中央・かけはし、
反対　日本共産党)

中央区自転車の放置防止に関する条例の一部を改正する条例

[新たに区立人形町一丁目駐輪場を設置する。]

(原案可決　全員賛成)

中央区地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例

[地区計画の区域内における建築物の用途制限に、一定規模以上の共同住宅における一戸当たりの住戸面積の最低限度を加えるとともに、住戸面積の規制の対象から高齢者向け優良賃貸住宅を除外するほか、規定を整備する。]

(原案可決　全員賛成)

中央区教育に関する事務の職務権限の特例に関する条例

[地方教育行政の組織及び運営に関する法律の規定に基づき、区長がスポーツに関する事務を管理し執行する。]

(原案可決　賛成　自由民主党・公明党・民主区民クラブ・友愛中央・かけはし
反対　日本共産党)

中央区立校外学園設置条例の一部を改正する条例

[区立館山臨海学園を廃止するほか、規定を整備する。]

(原案可決　全員賛成)

中央区立総合スポーツセンターの管理運営に関する条例等の一部を改正する条例

[区長が、スポーツに関する事務を管理し、及び執行することに伴い、執行機関を変更するとともに、温泉プール等の早朝利用を試行的に実施するほか、規定を整備する。]

(原案可決　賛成　自由民主党・公明党・民主党区民クラブ・友愛中央・かけはし
反対　日本共産党)

中央区監査委員条例の一部を改正する条例

[地方公共団体の財政の健全化に関する法律の施行に伴い、実質赤字比率等の審査に係る意見書の提出期限を定めるほか、規定を整備する。]

(原案可決　全員賛成)

特別区人事及び厚生事務組合規約の一部を変更する規約

[地方自治法の規定に基づく。]

(原案可決　全員賛成)

東京都後期高齢者医療広域連合規約の一部を変更する規約

[地方自治法の規定に基づく。]

(原案可決　全員賛成)

特別区道の路線の認定及び変更について

[都市再生特別地区銀座四丁目六地区の開発に伴い、特別区道の路線を認定し、及び変更する。]

(原案可決　賛成　自由民主党・公明党・民主党区民クラブ・友愛中央・かけはし
反対　日本共産党)

中央区保健所使用条例の一部を改正する条例

[保健所使用料の限度額の算定基礎として、新たな診療報酬の算定方法の告示が適用されることに伴い、規定を整備する。]

(原案可決　全員賛成)

中央区教育委員会委員の任命同意について

[鈴木ゆか氏の任命に同意する。]

(原案同意　全員賛成)

議員提出議案

中央区議会政務調査費の交付に関する条例の一部を改正する条例

[様式を改正する。]

(原案可決　全員賛成)

予算審査のあらまし

　予算特別委員会は、３月７日の本会議において委員18名をもって設置され、平成20年度中央区一般会計予算、平成20年度中央区国民健康保険事業会計予算、平成20年度中央区老人保健医療会計予算、平成20年度中央区介護保険事業会計予算、平成20年度中央区後期高齢者医療会計予算の審査について付託を受けました。

　本会議散会後、議長招集による初の委員会が開会され、委員長には二瓶文隆委員が、副委員長には植原恭子委員が選任され、即日就任し、本委員会の構成が行われました。

　本委員会は、平成20年度における本区行政運営の大綱をなし、その方針を決定する本予算案に対し、現下の社会経済情勢を踏まえつつ、区民の信託に応えるため、３月７日の本会議での付託以来、３月28日まで延べ13日間にわたり、慎重に審査を行いました。

　３月10日には、まず一般会計歳入予算より質疑を開始し、次に一般会計歳出予算、さらに国民健康保険事業会計歳入歳出予算、続いて老人保健医療会計歳入歳出予算、介護保険事業会計歳入歳出予算及び後期高齢者医療会計歳入歳出予算を一括して質疑をしました。続く総括質疑が終了後、日本共産党委員２名より提出された、中央区一般会計予算に対する修正案の審査終了後、修正案は賛成少数で否決され、３月25日には全ての審査を終了しました。

　これに伴い、各会派の態度表明が行われ、最後に各会計歳入歳出予算について、起立により採決を行い、起立多数でいずれも原案のとおり可決すべきものと決しました。

予算特別委員会委員（18名）

委員長　二瓶　文隆（自由民主党）
副委員長　植原　恭子（公明党）
委員　矢吹　和重（自由民主党）
委員　神林　烈（自由民主党）
委員　石島　秀起（自由民主党）
委員　石田　英朗（自由民主党）
委員　鷲頭　隆史（自由民主党）
委員　増渕　一孝（自由民主党）
委員　木村　克一（自由民主党）
委員　田畑　五十二（公明党）
委員　中島　賢治（公明党）
委員　田辺　七郎（日本共産党）
委員　小栗　智恵子（日本共産党）
委員　渡部　博年（民主党区民クラブ）
委員　岡田　眞理子（民主党区民クラブ）
委員　高橋　伸治（友愛中央）
委員　小坂　和輝（友愛中央）
委員　田中　耕太郎（かけはし）

各会計の予算額
区分	平成20年度	平成19年度	増減額	増減率
一般会計	61,424,040千円	66,488,151千円	5,064,111千円	7.6%
国民健康保険事業会計	10,585,611千円	10,414,724千円	170,887千円	1.6%
老人保健医療会計	819,535千円	6,941,058千円	6,121,523千円	88.2%
介護保険事業会計	5,318,022千円	5,276,923千円	41,099千円	0.8%
後期高齢者医療会計	1,802,585千円	0	1,802,585千円	皆増
合計	79,949,793千円	89,120,856千円	9,171,063千円	10.3%