平成21年第一回定例会

会議日程

3月2日
・会期の決定
・区長所信表明
・常任/特別委員会の中間報告

3月3日
・一般質問

3月4日
・一般質問
・平成20年度各会計補正予算の付託（企画総務委員会）

3月6日
・平成21年度各会計予算及び補正予算の付託（予算特別委員会を設置）
・議案の付託（各常任委員会）
・議案の議決

3月30日
・議案の議決

議案等の審議結果

区長提出議案

平成21年度中央区一般会計予算

［総額　678億3,038万4千円］

(原案可決　賛成　自由民主党・公明党・民主党区民クラブ・友愛中央・かけはし、
反対　日本共産党)

平成21年度中央区国民健康保険事業会計予算

［総額　111億6,575万6千円］

(原案可決　賛成　自由民主党・公明党・民主党区民クラブ・友愛中央・かけはし、
反対　日本共産党)

平成21年度中央区老人保健医療会計予算

［総額　2,990万2千円］

(原案可決　賛成　自由民主党・公明党・民主党区民クラブ・友愛中央・かけはし、
反対　日本共産党)

平成21年度中央区介護保険事業会計予算

［総額　55億6,086万6千円］

(原案可決　賛成　自由民主党・公明党・民主党区民クラブ・友愛中央・かけはし、
反対　日本共産党)

平成21年度中央区後期高齢者医療会計予算

［総額　18億9,505万3千円］

(原案可決　賛成　自由民主党・公明党・民主党区民クラブ・友愛中央・かけはし、
反対　日本共産党)

平成20年度中央区一般会計補正予算

［ 42億2,080万4千円の追加　　総額　662億4,713万7千円］

（原案可決　全員賛成)

平成20年度中央区国民健康保険事業会計補正予算

［ 1億7,356万8千円の減額　　総額　104億9,538万2千円］

(原案可決　全員賛成)

平成20年度中央区老人保健医療会計補正予算

［ 3,429万円の減額　　総額　7億8,524万5千円］

(原案可決　全員賛成)

平成20年度中央区介護保険事業会計補正予算

［ 1億1,017万9千円の追加　　総額　55億3,483万5千円］

(原案可決　全員賛成)

平成20年度中央区後期高齢者医療会計補正予算

［ 1億1,266万1千円の減額　　総額　16億8,992万4千円］

(原案可決　全員賛成)

中央区職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例

［中央区職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例等の一部を改正する条例の施行に伴い、交替制勤務職員の育児短時間勤務の勤務時間を改定する。］

（原案可決　全員賛成）

中央区子どもの医療費の助成に関する条例等の一部を改正する条例

［児童福祉法等の一部を改正する法律の施行に伴い、医療費の助成対象者から小規模住居型児童養育事業により措置されている子ども等を除くほか、規定を整備する。］

（原案可決　全員賛成）

中央区女性福祉資金貸付条例の一部を改正する条例

［女性福祉資金における技能習得資金及び知識技能習得期間中の生活資金に係る償還期限を延長するとともに、修学資金の貸付限度額の一部を改定する。］

(原案可決　全員賛成)

中央区国民健康保険条例の一部を改正する条例

［保険料率等を改定するとともに、児童福祉法等の一部を改正する法律の施行に伴い、被保険者としない者の範囲を変更するほか、規定を整備する。］

(原案可決　賛成　自由民主党・公明党・民主党区民クラブ・友愛中央・かけはし、
反対　日本共産党)

中央区廃棄物の処理及び再利用に関する条例の一部を改正する条例

［区長及び区長が指定する者以外の者が、集積所に置かれた資源物を収集し、又は運搬することを禁止する。］

(原案可決　全員賛成)

中央区マンションの適正な管理の推進に関する条例

［区内のマンションの管理に関し必要な事項を定めることにより、良好な都市環境の形成及び地域社会の健全な発展を促進し、もって安全で快適なまちづくりの推進に資する。］

(原案可決　全員賛成)

中央区立幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例

［幼稚園教育職員に対する義務教育等教員特別手当の支給上限額を改定する。］

(原案可決　全員賛成)

中央区立浜町集会施設（仮称）建設工事（建築工事）請負契約の一部変更について

［地中障害物の除去等に伴い、契約金額及び工期を変更する。
変更後の契約金額　8億8,053万円
変更後の工期　契約締結の日から平成22年2月15日まで］

(原案可決　全員賛成)

指定管理者の指定について（区立十思保育園）

［指定管理者　社会福祉法人清香会　施設の開設の日から平成31年3月31日まで］

(原案可決　賛成自由民主党・公明党・民主党区民クラブ・友愛中央・かけはし、
反対　日本共産党)

平成20年度中央区一般会計補正予算

［ 17億6,910万7千円の追加　　総額　680億1,624万4千円］

(原案可決　全員賛成)

平成20年度中央区介護保険事業会計補正予算

［ 7,777万2千円の追加　　総額　56億1,260万7千円］

(原案可決　全員賛成)

平成21年度中央区介護保険事業会計補正予算

［総額　55億6,086万6千円に変更なし］

(原案可決　全員賛成)

中央区介護従事者処遇改善臨時特例基金条例

［介護従事者の処遇改善等を目的とした平成21年度の介護報酬の改定に伴う介護保険に係る第一号被保険者の介護保険料の急激な上昇を抑制するための資金を積み立てる目的で、新たに基金を設置する。］

(原案可決　全員賛成)

中央区介護保険条例の一部を改正する条例

［保険料率の区分を変更し、保険料率を改定するとともに、平成21年度から平成23年度までの各年度における保険料率の特例を設けるほか、規定を整備する。］

(原案可決　全員賛成)

中央区監査委員の選任同意について

［梅田源一氏の推薦に同意する。］

(原案同意　全員賛成)

議員提出議案

「豊洲新市場予定地の土壌汚染対策並びに築地市場移転問題に関する意見書」の提出について

（原案可決　全員賛成）

｢中小企業向けの円滑な資金供給の確保を求める意見書」の提出について

(原案可決　賛成　自由民主党・公明党・日本共産党・民主党区民クラブ・友愛中央、
退席　かけはし)

「国籍法改正に関する意見書」の提出について

(原案可決　賛成　自由民主党・公明党・日本共産党・民主党区民クラブ・友愛中央、
退席　かけはし)

　予算特別委員会は、3月6日の本会議において委員18名をもって設置され、平成21年度中央区一般会計予算、平成21年度中央区国民健康保険事業会計予算、平成21年度中央区老人保健医療会計予算、平成21年度中央区介護保険事業会計予算、平成21年度中央区後期高齢者医療会計予算、平成21年度中央区介護保険事業会計補正予算の審査について付託を受けました。
　本会議散会後、議長招集による初の委員会が開会され、委員長には原田賢一委員が、副委員長には守本利雄委員が選出され、即日就任し、本委員会の構成が行われました。
　本委員会は、平成21年度における本区行政運営の大綱をなし、その方針を決定する本予算案に対し、現下の社会経済情勢を踏まえつつ、区民の信託に応えるため、3月6日の本会議での付託以来、3月30日まで延べ13日間にわたり、慎重に審査を行いました。
　3月11日には、まず一般会計歳入予算より質疑を開始し、次に一般会計歳出予算、さらに国民健康保険事業会計歳入歳出予算、続いて老人保健医療会計歳入歳出予算、介護保険事業会計歳入歳出予算、同補正予算及び後期高齢者医療会計歳入歳出予算を一括して質疑しました。続く総括質疑が終了後、日本共産党委員２名より提出された、中央区一般会計予算に対する修正案の審査終了後、修正案は賛成少数で否決され、3月26日には全ての審査を終了しました。
　これに伴い、各会派の態度表明が行われ、最後に各会計歳入歳出予算及び補正予算について、起立により採決を行ったところ、起立多数でいずれも原案のとおり可決すべきものと決しました。

予算特別委員会委員（18名）

委員長　　　原田　賢一（自由民主党）
副委員長　守本　利雄（民主党区民クラブ）
委員　　　　押田　まり子（自由民主党）
委員　　　　鈴木　久雄（自由民主党）
委員　　　　石島　秀起（自由民主党）
委員　　　　中嶋　寛明（自由民主党）
委員　　　　石田　英朗（自由民主党）
委員　　　　礒野　忠（自由民主党）
委員　　　　木村　克一（自由民主党）
委員　　　　鈴木　幸子（公明党）
委員　　　　中島　賢治（公明党）
委員　　　　田中　広一（公明党）
委員　　　　田辺　七郎（日本共産党）
委員　　　　志村　孝美（日本共産党）
委員　　　　渡部　博年（民主党区民クラブ）
委員　　　　青木　幸子（友愛中央）
委員　　　　小坂　和輝（友愛中央）
委員　　　　田中　耕太郎（かけはし）

各会計の予算額
区分	21年度	20年度	増減額	増減率
一般会計	67,830,384千円	61,424,040千円	6,406,344千円	10.4%
国民健康保険事業会計	11,165,756千円	10,585,611千円	580,145千円	5.5%
老人保健医療会計	29,902千円	819,535千円	- 789,633千円	-96.4%
介護保険事業会計	5,560,866千円	5,318,022千円	242,844千円	4.6%
後期高齢者医療会計	1,895,053千円	1,802,585千円	92,468千円	5.1%
合計	86,481,961千円	79,949,793千円	6,532,168千円	8.2%