平成30年第一回定例会会議録（第4日 3月8日）
1．会期
三十日（第四日）
三月八日（木曜日）
2．開議並びに散会
午後二時開議
午後二時十二分散会
3．出席議員
（二十八名）
一番 渡部 恵子議員
二番 山本 理恵議員
三番 海老原 崇智議員
四番 佐藤 敦子議員
五番 塚田 秀伸議員
六番 田中 耕太郎議員
七番 小坂 和輝議員
九番 加藤 博司議員
十番 奥村 暁子議員
十一番 原田 賢一議員
十二番 富永 一議員
十三番 瓜生 正高議員
十四番 染谷 眞人議員
十五番 青木 かの議員
十六番 堀田 弥生議員
十七番 松川 たけゆき議員
十九番 小栗 智恵子議員
二十番 志村 孝美議員
二十一番 礒野 忠議員
二十二番 石田 英朗議員
二十三番 鈴木 久雄議員
二十四番 木村 克一議員
二十五番 中嶋 ひろあき議員
二十六番 押田 まり子議員
二十七番 墨谷 浩一議員
二十八番 田中 広一議員
二十九番 中島 賢治議員
三十番 渡部 博年議員
4．出席説明員
区長 矢田 美英君
副区長 齊藤 進君
副区長 吉田 不曇君
教育長 島田 勝敏君
企画部長 平林 治樹君
総務部長 田中武君
防災危機管理室長 林 秀哉君
区民部長 長嶋 育夫君
福祉保健部長 黒川眞君
高齢者施策推進室長 古田島 幹雄君
保健所長 中橋 猛君
環境土木部長 望月 秀彦君
都市整備部長 松岡 広亮君
会計管理者 坂田 直昭君
教育委員会事務局次長 浅沼 孝一郎君
監査事務局長 高橋 和義君
企画部参事（政策企画課長事務取扱） 濱田徹君
財政課長 大久保 稔君
広報課長 園田 典子君
総務課長 吉原 利明君
5．議会局出席職員
議会局長 田野 則雄君
庶務係長 荻原 雅彦君
議事係長 一瀬 知之君
調査係長 東 雅之君
書記 鎌田 智之君
6．議事日程
日程第一
諸般の報告
日程第二
議案第二十一号 中央区住宅宿泊事業の適正な運営に関する条例
議案第四十三号 東京都後期高齢者医療広域連合規約の一部を変更する規約
（三月二日 福祉保健委員会付託に続いて）
日程第三
議案第一号 平成三十年度中央区一般会計予算
日程第四
議案第二号 平成三十年度中央区国民健康保険事業会計予算
日程第五
議案第三号 平成三十年度中央区介護保険事業会計予算
日程第六
議案第四号 平成三十年度中央区後期高齢者医療会計予算
日程第七
議案第三十五号 平成三十年度中央区一般会計補正予算
日程第八
議案第三十六号 平成三十年度中央区国民健康保険事業会計補正予算
午後二時 開議
○議長（礒野 忠議員）
ただいまより、本日の会議を開きます。
○議長（礒野 忠議員）
これより本日の日程に入ります。
日程第一、「諸般の報告」を行います。
〔田野議会局長朗読〕
十一、委員会報告書（福祉保健委員会）
○議長（礒野 忠議員）
報告を終わります。
○議長（礒野 忠議員）
次に、日程第二を議題といたします。
〔田野議会局長朗読〕
日程第二
議案第四十三号 東京都後期高齢者医療広域連合規約の一部を変更する規約
（三月二日 福祉保健委員会付託に続いて）
○議長（礒野 忠議員）
本案について、福祉保健委員会の報告を瓜生委員長より願います。
〔十三番 瓜生正高議員登壇〕
○十三番（瓜生正高議員）
ただいまより、去る三月二日の本会議において本委員会に付託を受けました議案につきまして、審査結果の御報告を申し上げます。
本委員会は、昨日開会し、慎重な質疑を行いました。
付託された議案第二十一号「中央区住宅宿泊事業の適正な運営に関する条例」、議案第四十三号「東京都後期高齢者医療広域連合規約の一部を変更する規約」につきましては、いずれも原案のとおり可決すべきものと決しました。
以上、本委員会の結果報告といたします。（拍手）
○議長（礒野 忠議員）
報告を終わります。
まず、議案第二十一号について、お諮りいたします。本案を可決することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（礒野 忠議員）
御異議なしと認めます。よって、日程第二、議案第二十一号は原案のとおり可決されました。
次に、議案第四十三号について、お諮りいたします。本案を可決することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（礒野 忠議員）
御異議なしと認めます。よって、日程第二、議案第四十三号は原案のとおり可決されました。
○議長（礒野 忠議員）
次に、日程第三から日程第八までを一括して上程いたします。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（礒野 忠議員）
御異議なしと認めます。よって、日程第三から日程第八までを一括して議題といたします。
〔田野議会局長朗読〕
日程第三
日程第四
日程第五
日程第六
日程第七
日程第八
議案第三十六号 平成三十年度中央区国民健康保険事業会計補正予算
○議長（礒野 忠議員）
提案者の説明を願います。
〔区長 矢田美英君登壇〕
○区長（矢田美英君）
ただいま一括上程されました議案第一号、第二号、第三号及び第四号、平成三十年度本区各会計予算並びに議案第三十五号及び第三十六号、平成三十年度本区各会計補正予算につきまして、提案の理由を御説明申し上げます。
初めに、各会計の当初予算についてであります。
一般会計の予算総額は、歳入歳出それぞれ八百九十七億九千百二十一万九千円であります。また、地方自治法の定めるところによりまして、繰越明許費、債務負担行為、特別区債、一時借入金及び歳出予算の流用の定めを置いております。
国民健康保険事業会計の予算総額は、歳入歳出それぞれ百三十億八千三百八十一万一千円であります。また、法の定めるところによりまして、一時借入金及び歳出予算の流用の定めを置いております。
介護保険事業会計の予算総額は、歳入歳出それぞれ八十三億八千六百四十三万円であります。また、法の定めるところによりまして、一時借入金及び歳出予算の流用の定めを置いております。
後期高齢者医療会計の予算総額は、歳入歳出それぞれ二十七億百二十六万三千円であります。また、法の定めるところによりまして、歳出予算の流用の定めを置いております。
引き続き、平成三十年度の同時補正予算について御説明申し上げます。
今回の補正は、国民健康保険料の改定などに伴い、一般会計では、国民健康保険事業会計への繰出金の減額などにより、一億五千二百十三万七千円を減額するとともに、国民健康保険事業会計では、国民健康保険事業費納付金の減額などにより、五千五百十三万四千円を減額するものであります。
この結果、補正後の予算額は、一般会計は八百九十六億三千九百八万二千円、国民健康保険事業会計は百三十億二千八百六十七万七千円となるものであります。
よろしく御審議の上、御決定のほどお願いいたします。
○二十三番（鈴木久雄議員）
議事進行について動議を提出いたします。
ただいま上程されております議案第一号から議案第四号まで、議案第三十五号及び議案第三十六号、平成三十年度本区各会計予算は、その内容を慎重に審査する必要がありますので、十五名の委員をもって構成する予算特別委員会を設置し、付託されるようお諮り願うとともに、議長より直ちに委員を指名されるようお諮り願います。
〔「賛成」と呼ぶ者あり〕
○議長（礒野 忠議員）
ただいま提出されました動議は賛成者がありますので、成立いたしました。よって、直ちにこれを議題といたします。
お諮りいたします。ただいまの動議に御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（礒野 忠議員）
御異議なしと認めます。よって、予算特別委員会は設置されましたので、議案第一号から議案第四号まで、議案第三十五号及び議案第三十六号を付託いたします。
さらに、区議会委員会条例第五条第一項及び第二項の規定に基づき、私より委員を御指名申し上げます。
〔議会局職員、予算特別委員会委員名簿を配付〕
○議長（礒野 忠議員）
それでは、ただいまから氏名を申し上げます。
押田 まり子議員 木村 克一議員
染谷 眞人議員 富永 一議員
田中 耕太郎議員 塚田 秀伸議員
佐藤 敦子議員 墨谷 浩一議員
堀田 弥生議員 小栗 智恵子議員
奥村 暁子議員 青木 かの議員
松川 たけゆき議員 原田 賢一議員
渡部 恵子議員
以上、御指名申し上げました。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（礒野 忠議員）
御異議なしと認めます。よって、予算特別委員会委員は決定いたしました。
なお、本日、本会議終了後、直ちに、ただいま設置されました予算特別委員会を開会いたしますので、委員各位には第二委員会室に御参集願います。
○二十三番（鈴木久雄議員）
議事進行について、動議を提出いたします。
本日の会議はこの程度とし、ただいま設置されました予算特別委員会に付託されました議案の審査の関係もありますので、明九日より二十八日までを休会とし、来る三月二十九日定刻に本会議を開かれるようお諮り願います。
〔「賛成」と呼ぶ者あり〕
○議長（礒野 忠議員）
ただいま提出されました動議は賛成者がありますので、成立いたしました。よって、直ちにこれを議題といたします。
お諮りいたします。ただいまの動議に御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（礒野 忠議員）
御異議なしと認めます。よって、本日の会議はこれにて打ち切り、明九日より二十八日までを休会とし、来る三月二十九日本会議を開きますから、定刻に御参集願います。
本日は、これをもって散会いたします。
午後二時十二分 散会
署名議員
議長 礒野 忠 議員 渡部 恵子 議員 木村 克一
お問い合わせ先：区議会議会局調査係
電話：03-3546-5559