平成29年第一回臨時会会議録（第2日 5月31日）
1．会期
六日（第二日）
五月三十一日（水曜日）
2．開会並びに散会
午後二時開議
午後三時十分閉会
3．出席議員
（三十名）
一番 渡部 恵子議員
二番 山本 理恵議員
三番 海老原 崇智議員
四番 佐藤 敦子議員
五番 塚田 秀伸議員
六番 田中 耕太郎議員
七番 小坂 和輝議員
八番 松川 たけゆき議員
九番 加藤 博司議員
十番 奥村 暁子議員
十一番 原田 賢一議員
十二番 富永 一議員
十三番 瓜生 正高議員
十四番 染谷 眞人議員
十五番 木村 克一議員
十六番 堀田 弥生議員
十七番 青木 かの議員
十八番 西郷 あゆ美議員
十九番 小栗 智恵子議員
二十番 志村 孝美議員
二十一番 押田 まり子議員
二十二番 石田 英朗議員
二十三番 石島 秀起議員
二十四番 礒野 忠議員
二十五番 中嶋 ひろあき議員
二十六番 鈴木 久雄議員
二十七番 墨谷 浩一議員
二十八番 田中 広一議員
二十九番 中島 賢治議員
三十番 渡部 博年議員
4．出席説明員
区長 矢田 美英君
副区長 齊藤 進君
副区長 吉田 不曇君
教育長 島田 勝敏君
企画部長 平林 治樹君
総務部長 田中武君
防災危機管理室長 林 秀哉君
区民部長 長嶋 育夫君
福祉保健部長 黒川眞君
高齢者施策推進室長 古田島 幹雄君
保健所長 中橋 猛君
環境土木部長 望月 秀彦君
都市整備部長 松岡 広亮君
会計管理者 坂田 直昭君
教育委員会事務局次長 浅沼 孝一郎君
監査事務局長 高橋 和義君
企画部参事（政策企画課長事務取扱） 濱田徹君
財政課長 大久保 稔君
広報課長 園田 典子君
総務課長 吉原 利明君
5．議会局出席職員
議会局長 田野 則雄君
庶務係長 荻原 雅彦君
議事係長 一瀬 知之君
調査係長 東 雅之君
書記 鎌田 智之君
6．議事日程
日程第一
諸般の報告
日程第二
議案第二十五号 中央区監査委員の選任同意について
日程第三
常任委員会委員定数について
日程第四
常任委員会委員選任について
日程第五
議会運営委員会委員選任について
追加日程第一
議長の辞職許可について
追加日程第二
議長選挙について
追加日程第三
諸般の報告
追加日程第四
副議長の辞職許可について
追加日程第五
副議長選挙について
追加日程第六
特別委員会委員の所属変更について
午後二時 開議
○議長（押田まり子議員）
ただいまより、本日の会議を開きます。
○議長（押田まり子議員）
これより本日の日程に入ります。
日程第一、「諸般の報告」を行います。
〔田野議会局長朗読〕
六、議案の送付について
七、辞職願
○議長（押田まり子議員）
報告を終わります。
ここで、ただいま報告のありましたとおり、本日、区長より議案一件が送付されましたので、本日の日程に掲載いたしました。
○二十三番（石島秀起議員）
議事進行について動議を提出いたします。
ただいまの議会局長の報告に基づき、ここで「議長の辞職許可について」を本日の日程に追加し、直ちに上程されるようお諮り願います。
〔「賛成」と呼ぶ者あり〕
○議長（押田まり子議員）
ただいま提出されました動議は賛成者がありますので、成立いたしました。よって、直ちにこれを議題といたします。
お諮りいたします。ただいまの動議に御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（押田まり子議員）
御異議なしと認めます。よって、ここにただいまの動議を本日の日程に追加し、追加日程第一として直ちに議題といたします。
〔日程配付〕
〔田野議会局長朗読〕
追加日程第一 議長の辞職許可について
○議長（押田まり子議員）
本件は私ごとに関することで除斥になりますので、ここで副議長と交代いたします。
〔議長退席、副議長着席〕
○副議長（石田英朗議員）
ただいま上程されました追加日程第一は、議長押田まり子議員から議長の職を辞したい旨の願い出が提出されたものであります。よって、この取り扱いについて皆さんにお諮りいたします。この辞職を許可することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○副議長（石田英朗議員）
御異議なしと認めます。よって、この辞職を許可することに決定いたしました。
○二十三番（石島秀起議員）
議事進行について、さらに動議を提出いたします。
この際、「議長選挙について」を本日の日程に追加し、直ちに上程されるようお諮り願います。
〔「賛成」と呼ぶ者あり〕
○副議長（石田英朗議員）
ただいま提出されました動議は賛成者がありますので、成立いたしました。よって、直ちにこれを議題といたします。
お諮りいたします。ただいまの動議に御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○副議長（石田英朗議員）
御異議なしと認めます。よって、この際、ただいまの動議を本日の日程に追加し、追加日程第二として直ちに議長選挙を行います。
〔日程配付〕
〔田野議会局長朗読〕
追加日程第二 議長選挙について
○副議長（石田英朗議員）
お諮りいたします。本選挙は投票により、単記無記名、一人一票とすることに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○副議長（石田英朗議員）
御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたします。
なお、選挙執行中は議場を閉鎖いたします。
〔議場閉鎖〕
○副議長（石田英朗議員）
ただいまの出席議員は三十名であります。
ここでお諮りいたします。区議会会議規則第三十一条第二項の規定に基づき、立会人として、十三番瓜生正高議員並びに十七番青木かの議員の両議員を御指名申し上げます。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○副議長（石田英朗議員）
御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたします。
これより、投票用紙を配付いたします。
〔投票用紙配付〕
○副議長（石田英朗議員）
投票用紙の配付漏れはありませんか。―― （「なし」と呼ぶ者あり）―― 配付漏れはなしと認めます。
ここで、投票箱を点検いたします。
〔投票箱点検〕
○副議長（石田英朗議員）
異状なしと認めます。
この際申し上げます。中島賢治議員から、身体の都合により、投票することが困難であるため、代理投票の申し出がありましたので、これを許可することといたします。
この場合、地方自治法第百十八条第一項において準用する、公職選挙法第四十八条第二項の規定により、立会人の意見を聞いて、投票補助者二人を定めることになっております。
立会人の議員は、議長席まで御参集願います。
〔立会人、議長席に参集し、投票補助者二人について意見を聞く〕
〔立会人、自席に戻る〕
○副議長（石田英朗議員）
投票補助者に、一瀬議事係長及び鎌田書記を指名いたします。
これより投票を行います。
なお、投票の際は議会局長より議席順に点呼いたしますから、その順に投票願います。
〔田野議会局長点呼〕
〔各員投票〕
○副議長（石田英朗議員）
投票漏れはありませんか。―― （「なし」と呼ぶ者あり）―― 投票漏れはなしと認めます。よって、投票を終了いたします。投票箱を閉じます。
〔投票箱閉鎖〕
○副議長（石田英朗議員）
これより開票を行います。立会人の議員は開票にお立ち会いを願います。
〔投票箱開鎖〕
〔開票点検〕
○副議長（石田英朗議員）
ただいまより投票の結果を議会局長より報告いたします。
〔田野議会局長朗読〕
投票総数 三十票
内 有効投票 三十票
無効投票 ○票
有効投票中
礒野 忠議員 三十票
以上のとおりです。
○副議長（石田英朗議員）
ただいま議会局長から御報告申し上げましたとおり、投票の最多数を得られました礒野忠議員が議長に当選されました。
議場の閉鎖を解きます。
〔議場開鎖〕
○副議長（石田英朗議員）
ここで、ただいま議長に当選されました礒野忠議員より挨拶があります。
○二十四番（礒野 忠議員）
ただいま皆様から御推挙をいただきまして、まことにありがとうございました。
現在、中央区は、いまだに人口がふえ続けております。それによっての課題、多々ありますが、しっかりと区民福祉向上、そして区民がさらに輝き続けられる、そしてにぎわいのある中央区を目指し、区議会の皆様と、そして理事者の皆様とともに一生懸命頑張ってまいりたいと思いますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。
本日は、ありがとうございました。（拍手）
○副議長（石田英朗議員）
挨拶は終わりました。
それでは、礒野忠議員には議長席にお着き願います。
〔礒野 忠議員、議長席に着く〕
○議長（礒野 忠議員）
次に、前議長押田まり子議員から挨拶の申し出があります。
○二十一番（押田まり子議員）
議長を辞職するに当たりまして、御挨拶をさせていただきます。
皆様方の御指導、そして御協力のおかげで、この一年間、議長を無事に務められたこと、まず最初に厚く御礼を申し上げたいと思います。そして、この一年間、本当にいろいろな経験をさせていただきました。
議会の代表ということで、矢田区長さんとともにオリンピック・パラリンピックの選手村を視察するために海外に行かせていただきましたこと、また二十三区の議長会では、議長会、特別区競馬組合、また清掃一部事務組合の監査として、毎月監査をやらせていただいて、非常にいい体験をさせていただきました。これらの体験は、これからの私の議員活動において、とても有効なものになると思っております。
これからは一議員として、中央区のため、そして中央区議会のために、でき得る限り精いっぱいの努力をしてまいりますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。
一年間、本当にありがとうございました。（拍手）
○議長（礒野 忠議員）
挨拶は終わりました。
○二十三番（石島秀起議員）
議事進行について動議を提出いたします。
この際、暫時休憩されるようお諮り願います。
〔「賛成」と呼ぶ者あり〕
○議長（礒野 忠議員）
ただいま提出されました動議は賛成者がありますので、成立いたしました。よって、直ちにこれを議題といたします。
お諮りいたします。ただいまの動議に御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（礒野 忠議員）
御異議なしと認めます。よって、暫時休憩いたします。
午後二時二十二分 休憩
午後二時三十五分 開議
○議長（礒野 忠議員）
休憩前に引き続き、会議を開きます。
ここで緊急に御報告することがあります。「諸般の報告」を本日の日程に追加し、追加日程第三として、議会局長から御報告いたします。
〔田野議会局長朗読〕
八、辞職願
○議長（礒野 忠議員）
報告を終わります。
○二十三番（石島秀起議員）
議事進行について動議を提出いたします。
ただいまの議会局長の報告に基づき、ここに「副議長の辞職許可について」を本日の日程に追加し、直ちに上程されるようお諮り願います。
〔「賛成」と呼ぶ者あり〕
○議長（礒野 忠議員）
ただいま提出されました動議は賛成者がありますので、成立いたしました。よって、直ちに議題といたします。
お諮りいたします。ただいまの動議に御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（礒野 忠議員）
御異議なしと認めます。よって、ここにただいまの動機を本日の日程に追加し、追加日程第四として直ちに議題といたします。
〔日程配付〕
〔田野議会局長朗読〕
追加日程第四 副議長の辞職許可について
○議長（礒野 忠議員）
ただいま上程されました追加日程第四は、副議長石田英朗議員から副議長の職を辞したい旨の願い出が提出されたものであります。よって、この取り扱いについて皆さんにお諮りいたします。この辞職を許可することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（礒野 忠議員）
御異議なしと認めます。よって、この辞職を許可することに決定いたしました。
○二十三番（石島秀起議員）
議事進行について、さらに動議を提出いたします。
この際、「副議長選挙について」を本日の日程に追加し、直ちに上程されるようお諮り願います。
〔「賛成」と呼ぶ者あり〕
○議長（礒野 忠議員）
ただいま提出されました動議は賛成者がありますので、成立いたしました。よって、直ちにこれを議題といたします。
お諮りいたします。ただいまの動議に御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（礒野 忠議員）
御異議なしと認めます。よって、この際、ただいまの動議を本日の日程に追加し、追加日程第五として直ちに副議長選挙を行います。
〔日程配付〕
〔田野議会局長朗読〕
追加日程第五 副議長選挙について
○議長（礒野 忠議員）
お諮りいたします。本選挙は投票により、単記無記名、一人一票とすることに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（礒野 忠議員）
御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたします。
なお、選挙執行中は議場を閉鎖いたします。
〔議場閉鎖〕
○議長（礒野 忠議員）
ただいまの出席議員は三十名であります。
ここでお諮りいたします。区議会会議規則第三十一条第二項の規定に基づき、立会人として、二番山本理恵議員並びに十二番富永一議員の両議員を御指名申し上げます。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（礒野 忠議員）
御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたします。
これより、投票用紙を配付いたします。
〔投票用紙配付〕
○議長（礒野 忠議員）
投票用紙の配付漏れはありませんか。 ―― （「なし」と呼ぶ者あり）―― 配付漏れはなしと認めます。
ここで、投票箱を点検いたします。
〔投票箱点検〕
○議長（礒野 忠議員）
異状なしと認めます。
この際申し上げます。中島賢治議員から、身体の都合により、投票することが困難であるため、代理投票の申し出がありましたので、これを許可することといたします。
この場合、地方自治法第百十八条第一項において準用する、公職選挙法第四十八条第二項の規定により、立会人の意見を聞いて、投票補助者二人を定めることになっております。
立会人の議員は、議長席まで御参集願います。
〔立会人、議長席に参集し、投票補助者二人について意見を聞く〕
〔立会人、自席に戻る〕
○議長（礒野 忠議員）
投票補助者に、一瀬議事係長及び鎌田書記を指名いたします。
これより投票を行います。
なお、投票の際は議会局長より議席順に点呼いたしますから、その順に投票願います。
〔田野議会局長点呼〕
〔各員投票〕
○議長（礒野 忠議員）
投票漏れはありませんか。――（「なし」と呼ぶ者あり）―― 投票漏れはなしと認めます。よって、投票を終了いたします。投票箱を閉じます。
〔投票箱閉鎖〕
○議長（礒野 忠議員）
これより開票を行います。立会人の議員は開票にお立ち会いを願います。
〔投票箱開鎖〕
〔開票点検〕
○議長（礒野 忠議員）
ただいまより投票の結果を議会局長より報告いたします。
〔田野議会局長朗読〕
投票総数 三十票
内 有効投票 二十九票
無効投票 一票
有効投票中
田中 広一議員 二十五票
小栗 智恵子議員 四票 以上のとおりです。
○議長（礒野 忠議員）
ただいま議会局長から御報告申し上げましたとおり、投票の最多数を得られました田中広一議員が副議長に当選されました。
議場の閉鎖を解きます。
〔議場開鎖〕
○議長（礒野 忠議員）
ここで、ただいま副議長に当選されました田中広一議員より挨拶があります。
○二十八番（田中広一議員）
ただいま皆様方の御推挙を賜り、中央区議会副議長に御選出していただきまして、まことにありがとうございます。
もとより経験の浅い若輩者ではございますが、議長を支え、公正で円滑な議会運営に誠心誠意努めてまいる所存でございますので、皆様方の御指導、御鞭撻を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
甚だ簡単ではございますが、挨拶にかえさせていただきます。
本日は、本当にありがとうございました。（拍手）
○議長（礒野 忠議員）
挨拶は終わりました。
○議長（礒野 忠議員）
次に、前副議長石田英朗議員から挨拶の申し出があります。
○二十二番（石田英朗議員）
貴重なお時間を頂戴して、御挨拶を申し上げます。
私、二年間、鈴木議長、そして押田議長のもと、微力ではありますが、御指導いただき、無事に務め上げることができました。これも、議員の皆様方の温かい御協力と御支援のおかげだと感謝しております。
今後ともよろしくお願い申し上げる次第であります。
簡単ではございますが、退任の御挨拶といたします。
ありがとうございました。（拍手）
○議長（礒野 忠議員）
挨拶は終わりました。
○議長（礒野 忠議員）
次に、日程第二を議題といたします。
〔田野議会局長朗読〕
○議長（礒野 忠議員）
提案者の説明を願います。
〔区長 矢田美英君登壇〕
○区長（矢田美英君）
ただいま上程されました議案第二十五号につきまして、提案の理由を御説明申し上げます。
本区監査委員のうち、区議会議員のうちから選任する委員が欠員となっておりますので、石田英朗議員を選任いたしたく、本案を提出した次第であります。
よろしく御同意のほど、お願いいたします。
○議長（礒野 忠議員）
本案は委員会付託を省略し、直ちにお諮りいたします。本案に同意することに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（礒野 忠議員）
御異議なしと認めます。よって、日程第二、議案第二十五号は原案に同意することと決しました。
○議長（礒野 忠議員）
ここで、ただいま本区監査委員の同意を得られました石田英朗議員より挨拶があります。
〔石田英朗議員、議会局職員に導かれて議場に入る〕
○二十二番（石田英朗議員）
ただいま中央区監査委員の選任同意をいただきまして、まことにありがとうございます。
監査委員は大変重要な役目だと認識しております。御同意いただいた皆様方の御期待に沿えるよう、しっかりと務めてまいります。
今後とも皆様方の御指導、御鞭撻をよろしくお願いいたしまして、同意いただきました御礼の御挨拶といたします。
ありがとうございました。（拍手）
○議長（礒野 忠議員）
挨拶は終わりました。
○議長（礒野 忠議員）
次に、日程第三を議題といたします。
〔田野議会局長朗読〕
○議長（礒野 忠議員）
本区議会の各常任委員会委員の定数は、区議会委員会条例第二条第三項の規定により、議会の議決で定めることになっております。よって、ここでお諮りいたします。
企画総務委員会は八名、区民文教委員会は七名、福祉保健委員会は七名及び環境建設委員会は八名とすることに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（礒野 忠議員）
御異議なしと認めます。よって、常任委員会委員の定数は、企画総務委員会は八名、区民文教委員会は七名、福祉保健委員会は七名及び環境建設委員会は八名とすることと決定いたしました。
○議長（礒野 忠議員）
次に、日程第四及び日程第五を一括して上程いたします。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（礒野 忠議員）
御異議なしと認めます。よって、日程第四及び日程第五を一括して議題といたします。
〔田野議会局長朗読〕
○議長（礒野 忠議員）
本区議会における各常任委員会委員及び議会運営委員会委員は、区議会委員会条例第三条第一項及び第三条の二第三項の規定により、五月三十日をもって、その任期が満了いたしましたので、同条例第五条第一項及び第二項の規定に基づき、私より御指名申し上げます。
〔議会局職員、常任・議会運営委員会委員名簿配付〕
○議長（礒野 忠議員）
なお、各常任委員会委員及び議会運営委員会委員の氏名については、議会局長より朗読いたします。
〔田野議会局長朗読〕
企画総務委員会（八名）
押田 まり子議員
石田 英朗議員
富永 一議員
田中 耕太郎議員
田中 広一議員
奥村 暁子議員
西郷 あゆ美議員
青木 かの議員
区民文教委員会（七名）
鈴木 久雄議員
木村 克一議員
塚田 秀伸議員
堀田 弥生議員
加藤 博司議員
渡部 博年議員
原田 賢一議員
福祉保健委員会（七名）
礒野 忠議員
瓜生 正高議員
佐藤 敦子議員
墨谷 浩一議員
小栗 智恵子議員
松川 たけゆき議員
渡部 恵子議員
環境建設委員会（八名）
石島 秀起議員
中嶋 ひろあき議員
染谷 眞人議員
海老原 崇智議員
中島 賢治議員
志村 孝美議員
小坂 和輝議員
山本 理恵議員
議会運営委員会（八名）
鈴木 久雄議員
木村 克一議員
瓜生 正高議員
田中 耕太郎議員
中島 賢治議員
志村 孝美議員
西郷 あゆ美議員
青木 かの議員
○議長（礒野 忠議員）
以上のとおり御指名申し上げました。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（礒野 忠議員）
御異議なしと認めます。よって、各常任委員会委員及び議会運営委員会委員は決定いたしました。
○二十三番（石島秀起議員）
議事進行について動議を提出いたします。
この際、区議会委員会条例第五条第三項の規定に基づく常任委員会委員の委員会の所属変更の例に従い、築地等地域活性化対策、子ども子育て・高齢者対策、防災等安全対策及び東京オリンピック・パラリンピック対策の各特別委員会も、その所属を変更するとともに、子ども子育て・高齢者対策特別委員会については、構成を八名に、東京オリンピック・パラリンピック対策特別委員会については、構成を七名に、それぞれ変更することとし、「特別委員会委員の所属変更について」を本日の日程に追加するようお諮り願います。
〔「賛成」と呼ぶ者あり〕
○議長（礒野 忠議員）
ただいま提出されました動議は賛成者がありますので、成立いたしました。よって、直ちにこれを議題といたします。
お諮りいたします。ただいまの動議に御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（礒野 忠議員）
御異議なしと認めます。よって、「特別委員会委員の所属変更について」を本日の日程に追加し、追加日程第六として直ちに議題といたします。
〔日程配付〕
〔田野議会局長朗読〕
○議長（礒野 忠議員）
この際、区議会委員会条例第五条第三項の規定に基づく常任委員会委員の委員会の所属変更の例に従い、築地等地域活性化対策、子ども子育て・高齢者対策、防災等安全対策及び東京オリンピック・パラリンピック対策の各特別委員会も常任委員会委員の任期満了の日に合わせ、その所属を変更することとし、私より御指名申し上げます。
〔議会局職員、各特別委員会委員名簿配付〕
○議長（礒野 忠議員）
なお、各特別委員会委員の氏名については、議会局長より朗読いたします。
〔田野議会局長朗読〕
築地等地域活性化対策特別委員会（八名）
石島 秀起議員
木村 克一議員
染谷 眞人議員
瓜生 正高議員
田中 広一議員
志村 孝美議員
渡部 博年議員
青木 かの議員
子ども子育て・高齢者対策特別委員会（八名）
鈴木 久雄議員
中嶋 ひろあき議員
佐藤 敦子議員
海老原 崇智議員
堀田 弥生議員
奥村 暁子議員
西郷 あゆ美議員
小坂 和輝議員
防災等安全対策特別委員会（七名）
押田 まり子議員
石田 英朗議員
海老原 崇智議員
墨谷 浩一議員
小栗 智恵子議員
山本 理恵議員
渡部 恵子議員
東京オリンピック・パラリンピック対策特別委員会（七名）
富永 一議員
田中 耕太郎議員
塚田 秀伸議員
中島 賢治議員
加藤 博司議員
松川 たけゆき議員
原田 賢一議員
○議長（礒野 忠議員）
以上のとおり御指名申し上げました。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（礒野 忠議員）
御異議なしと認めます。よって、各特別委員会委員は決定いたしました。
さらに、この際、皆さんに申し上げます。ただいま新たに選任されました各常任委員会委員及び議会運営委員会委員並びに所属変更が行われました各特別委員会の委員各位におかれましては、本会議終了後、直ちに各委員会を順次開会いたしますので、それぞれ第二委員会室に御参集願います。
○議長（礒野 忠議員）
以上をもって、今次臨時会に付議された事件は全て議了いたしましたので、会議を閉じます。
○議長（礒野 忠議員）
これをもって平成二十九年第一回中央区議会臨時会を閉会いたします。
午後三時十分 閉会
署名議員 前 議 長 押田 まり子
前副議長 石田 英朗
議長 礒野 忠
議員 奥村 暁子
議員 鈴木 久雄
お問い合わせ先：区議会議会局調査係
電話：03-3546-5559