平成29年第三回定例会会議録（第4日 9月28日）
1．会期
二十八日（第四日）
九月二十八日（木曜日）
2．開会並びに散会
午後二時開議
午後二時十八分散会
3．出席議員
（二十八名）
一番 渡部 恵子議員
二番 山本 理恵議員
三番 海老原 崇智議員
四番 佐藤 敦子議員
五番 塚田 秀伸議員
六番 田中 耕太郎議員
七番 小坂 和輝議員
九番 加藤 博司議員
十番 奥村 暁子議員
十一番 原田 賢一議員
十二番 富永 一議員
十三番 瓜生 正高議員
十四番 染谷 眞人議員
十五番 青木 かの議員
十六番 堀田 弥生議員
十七番 松川 たけゆき議員
十九番 小栗 智恵子議員
二十番 志村 孝美議員
二十一番 礒野 忠議員
二十二番 石田 英朗議員
二十三番 鈴木 久雄議員
二十四番 木村 克一議員
二十五番 中嶋 ひろあき議員
二十六番 押田 まり子議員
二十七番 墨谷 浩一議員
二十八番 田中 広一議員
二十九番 中島 賢治議員
三十番 渡部 博年議員
4．出席説明員
区長 矢田 美英君
副区長 齊藤 進君
副区長 吉田 不曇君
教育長 島田 勝敏君
企画部長 平林 治樹君
総務部長 田中武君
防災危機管理室長 林 秀哉君
区民部長 長嶋 育夫君
福祉保健部長 黒川眞君
高齢者施策推進室長 古田島 幹雄君
保健所長 中橋 猛君
環境土木部長 望月 秀彦君
都市整備部長 松岡 広亮君
会計管理者 坂田 直昭君
教育委員会事務局次長 浅沼 孝一郎君
監査事務局長 高橋 和義君
企画部参事（政策企画課長事務取扱） 濱田徹君
財政課長 大久保 稔君
広報課長 園田 典子君
総務課長 吉原 利明君
5．議会局出席職員
議会局長 田野 則雄君
庶務係長 荻原 雅彦君
議事係長 一瀬 知之君
調査係長 東 雅之君
書記 鎌田 智之君
6．議事日程
日程第一
諸般の報告
日程第二
議案第四十五号 平成二十九年度中央区一般会計補正予算
議案第四十六号 平成二十九年度中央区介護保険事業会計補正予算
（九月二十六日 企画総務委員会付託に続いて）
日程第三
議案第五十四号 平成二十八年度中央区各会計歳入歳出決算の認定について
日程第四
議案第四十七号 中央区特別区税条例等の一部を改正する条例
日程第五
議案第五十五号 豊海橋改良工事請負契約
日程第六
議案第五十六号 朝潮運河護岸上部修景工事（月島二丁目）請負契約
日程第七
議案第五十三号 中央区立小学校及び中学校の学校医、学校歯科医及び学校薬剤師の公務災害補償に関する条例の一部を改正する条例
日程第八
議案第四十八号 中央区立子ども発達支援センター条例
日程第九
議案第四十九号 中央区女性福祉資金貸付条例の一部を改正する条例
日程第十
議案第五十号 中央区地域包括支援センターの職員及び運営の基準に関する条例の一部を改正する条例
日程第十一
議案第五十一号 中央区道における道路標識の寸法に関する条例の一部を改正する条例
日程第十二
議案第五十二号 中央区の住宅及び住環境に関する基本条例等の一部を改正する条例
日程第十三
議案第五十七号 特別区道の路線の認定及び変更について
日程第十四
人権擁護委員の候補者の推薦について
午後二時 開議
○議長（礒野 忠議員）
ただいまより、本日の会議を開きます。
○議長（礒野 忠議員）
これより本日の日程に入ります。
日程第一、「諸般の報告」を行います。
〔田野議会局長朗読〕
九、委員会報告書（企画総務委員会）
○議長（礒野 忠議員）
報告を終わります。
○議長（礒野 忠議員）
次に、日程第二を議題といたします。
〔田野議会局長朗読〕
日程第二
議案第四十六号 平成二十九年度中央区介護保険事業会計補正予算
（九月二十六日 企画総務委員会付託に続いて）
○議長（礒野 忠議員）
本案について、企画総務委員会の報告を押田委員長より願います。
〔二十六番 押田まり子議員登壇〕
○二十六番（押田まり子議員）
ただいまより、去る九月二十六日の本会議において本委員会に付託を受けました議案第四十五号及び議案第四十六号、平成二十九年度中央区各会計補正予算につきまして、審査の経過並びに結果の御報告を申し上げます。
今回の補正は、一般会計におきましては、「私立保育所等の開設準備経費補助及び家賃補助」並びに「保育所等におけるＩＣＴ化推進事業」の計上により、五億七千五百七十四万円を追加し、予算総額を九百六十億六千七百五十七万六千円に補正するものであります。
また、債務負担行為として、「水谷橋公園及び水谷橋公園内公衆便所の再整備並びに水谷橋公園内保育所の整備」ほか一項目を追加するものであります。
介護保険事業会計におきましては、「平成二十八年度国庫支出金等の超過交付に伴う償還金」及び「一般会計繰出金」の計上により、一億五千六百四十四万一千円を追加し、予算総額を八十億九千三百九十六万二千円に補正するものであります。
付託を受けました議案の審査に当たり、本委員会は九月二十七日に開会し、理事者より各会計一括して説明を受け、一括して質疑を行いました。
審査終了後、議案第四十五号及び議案第四十六号について、それぞれ起立により採決したところ、いずれも全員賛成をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。
よって、本委員会の決定のとおり御賛成いただきますようお願い申し上げまして、付託を受けました議案の審査経過並びに結果の御報告といたします。（拍手）
○議長（礒野 忠議員）
報告を終わります。
まず、議案第四十五号について、お諮りいたします。本案を可決することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（礒野 忠議員）
御異議なしと認めます。よって、日程第二、議案第四十五号は原案のとおり可決されました。
次に、議案第四十六号について、お諮りいたします。本案を可決することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（礒野 忠議員）
御異議なしと認めます。よって、日程第二、議案第四十六号は原案のとおり可決されました。
○議長（礒野 忠議員）
次に、日程第三を議題といたします。
〔田野議会局長朗読〕
日程第三
議案第五十四号 平成二十八年度中央区各会計歳入歳出決算の認定について
○二十三番（鈴木久雄議員）
議事進行について動議を提出いたします。
ただいま上程されております議案第五十四号は、その内容を十分に審査する必要がありますので、十三名の委員をもって構成する決算特別委員会を設置し、付託されるようお諮り願うとともに、議長より直ちに委員を指名されるようお諮り願います。
〔「賛成」と呼ぶ者あり〕
○議長（礒野 忠議員）
ただいま提出されました動議は賛成者がありますので、成立いたしました。よって、直ちにこれを議題といたします。
お諮りいたします。ただいまの動議に御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（礒野 忠議員）
御異議なしと認めます。よって、決算特別委員会は設置されましたので、議案第五十四号を付託いたします。
さらに、区議会委員会条例第五条第一項及び第二項の規定に基づき、私より委員を御指名申し上げます。
〔議会局職員、決算特別委員会委員名簿を配付〕
○議長（礒野 忠議員）
それでは、ただいまから氏名を申し上げます。
鈴木 久雄議員 中嶋 ひろあき議員
木村 克一議員 瓜生 正高議員
塚田 秀伸議員 海老原 崇智議員
中島 賢治議員 墨谷 浩一議員
小栗 智恵子議員 志村 孝美議員
小坂 和輝議員 渡部 博年議員
山本 理恵議員
以上、御指名申し上げました。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（礒野 忠議員）
御異議なしと認めます。よって、決算特別委員会委員は決定いたしました。
なお、本日、本会議終了後、ただいま設置されました決算特別委員会を直ちに開きますから、委員各位には第二委員会室に御参集願います。
○議長（礒野 忠議員）
次に、日程第四から日程第六までを一括して上程いたします。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（礒野 忠議員）
御異議なしと認めます。よって、日程第四から日程第六までを一括して議題といたします。
〔田野議会局長朗読〕
日程第四
日程第五
日程第六
議案第五十六号 朝潮運河護岸上部修景工事（月島二丁目）請負契約
○議長（礒野 忠議員）
提案者の説明を願います。
〔区長 矢田美英君登壇〕
○区長（矢田美英君）
ただいま一括上程されました議案第四十七号、議案第五十五号及び議案第五十六号につきまして、提案の理由を御説明申し上げます。
まず、議案第四十七号、中央区特別区税条例等の一部を改正する条例であります。
本案は、住宅借入金等特別税額控除に係る適用期限の延長等をするものであります。
次に、議案第五十五号及び議案第五十六号の工事請負契約であります。議案第五十五号の豊海橋改良工事につきましては、株式会社横河ブリッジに、議案第五十六号の朝潮運河護岸上部修景工事（月島二丁目）につきましては、ニチノー・泰正建設共同企業体に落札いたしましたので、それぞれ契約を締結するものであります。
以上、よろしく御審議の上、御決定のほどお願いいたします。
○議長（礒野 忠議員）
ただいま上程されました議案第四十七号、議案第五十五号及び議案第五十六号は、企画総務委員会に付託いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（礒野 忠議員）
御異議なしと認めます。よって、本議案につきましては、企画総務委員会へ付託いたします。
○議長（礒野 忠議員）
次に、日程第七を議題といたします。
〔田野議会局長朗読〕
日程第七
議案第五十三号 中央区立小学校及び中学校の学校医、学校歯科医及び学校薬剤師の公務災害補償に関する条例の一部を改正する条例
○議長（礒野 忠議員）
提案者の説明を願います。
〔区長 矢田美英君登壇〕
○区長（矢田美英君）
ただいま上程されました議案第五十三号、中央区立小学校及び中学校の学校医、学校歯科医及び学校薬剤師の公務災害補償に関する条例の一部を改正する条例につきまして、提案の理由を御説明申し上げます。
本案は、補償基礎額の加算額等を改定するものであります。
よろしく御審議の上、御決定のほどお願いいたします。
○議長（礒野 忠議員）
ただいま上程されました議案第五十三号は、区民文教委員会に付託いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（礒野 忠議員）
御異議なしと認めます。よって、本議案につきましては、区民文教委員会へ付託いたします。
○議長（礒野 忠議員）
次に、日程第八から日程第十までを一括して上程いたします。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（礒野 忠議員）
御異議なしと認めます。よって、日程第八から日程第十までを一括して議題といたします。
〔田野議会局長朗読〕
日程第八
日程第九
議案第四十九号 中央区女性福祉資金貸付条例の一部を改正する条例
日程第十
議案第五十号 中央区地域包括支援センターの職員及び運営の基準に関する条例の一部を改正する条例
○議長（礒野 忠議員）
提案者の説明を願います。
〔区長 矢田美英君登壇〕
○区長（矢田美英君）
ただいま一括上程されました議案第四十八号から議案第五十号までにつきまして、提案の理由を御説明申し上げます。
まず、議案第四十八号、中央区立子ども発達支援センター条例であります。
本案は、区立子ども発達支援センターの設置及び管理に関する事項を定めるものであります。
次に、議案第四十九号、中央区女性福祉資金貸付条例の一部を改正する条例であります。
本案は、事業開始資金等に係る貸付限度額を改定するものであります。
最後に、議案第五十号、中央区地域包括支援センターの職員及び運営の基準に関する条例の一部を改正する条例であります。
本案は、介護保険法施行規則の改正に伴い、規定を整備するものであります。
以上、よろしく御審議の上、御決定のほどお願いいたします。
○議長（礒野 忠議員）
ただいま上程されました議案第四十八号から議案第五十号までは、福祉保健委員会に付託いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（礒野 忠議員）
御異議なしと認めます。よって、本議案につきましては、福祉保健委員会へ付託いたします。
○議長（礒野 忠議員）
次に、日程第十一から日程第十三までを一括して上程いたします。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（礒野 忠議員）
御異議なしと認めます。よって、日程第十一から日程第十三までを一括して議題といたします。
〔田野議会局長朗読〕
日程第十一
議案第五十一号 中央区道における道路標識の寸法に関する条例の一部を改正する条例
日程第十二
議案第五十二号 中央区の住宅及び住環境に関する基本条例等の一部を改正する条例
日程第十三
○議長（礒野 忠議員）
提案者の説明を願います。
〔区長 矢田美英君登壇〕
○区長（矢田美英君）
ただいま一括上程されました議案第五十一号、議案第五十二号及び議案第五十七号につきまして、提案の理由を御説明申し上げます。
まず、議案第五十一号、中央区道における道路標識の寸法に関する条例の一部を改正する条例であります。
本案は、道路標識の番号を改定するものであります。
次に、議案第五十二号、中央区の住宅及び住環境に関する基本条例等の一部を改正する条例であります。
本案は、新たな基本構想の策定に伴い、規定を整備するものであります。
最後に、議案第五十七号、特別区道の路線の認定及び変更についてであります。
本案は、特別区道中月第八百八十八号線を認定するほか、三路線を変更するものであります。
以上、よろしく御審議の上、御決定のほどお願いいたします。
○議長（礒野 忠議員）
ただいま上程されました議案第五十一号、議案第五十二号及び議案第五十七号は、環境建設委員会に付託いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（礒野 忠議員）
御異議なしと認めます。よって、本議案につきましては、環境建設委員会へ付託いたします。
○議長（礒野 忠議員）
次に、日程第十四を議題といたします。
〔田野議会局長朗読〕
日程第十四
人権擁護委員の候補者の推薦について
○議長（礒野 忠議員）
お諮りいたします。本案に同意することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（礒野 忠議員）
御異議なしと認めます。よって、日程第十四は同意することと決しました。
○二十三番（鈴木久雄議員）
議事進行について動議を提出いたします。
本日の会議はこの程度とし、先ほど設置されました決算特別委員会及び各常任委員会に付託されました議案の審査の関係もありますので、明二十九日より十月十八日までを休会とし、来る十月十九日定刻に本会議を開かれるようお諮り願います。
〔「賛成」と呼ぶ者あり〕
○議長（礒野 忠議員）
ただいま提出されました動議は賛成者がありますので、成立いたしました。よって、直ちにこれを議題といたします。
お諮りいたします。ただいまの動議に御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（礒野 忠議員）
御異議なしと認めます。よって、本日の会議はこれにて打ち切り、明二十九日より十月十八日までを休会とし、来る十月十九日本会議を開きますから、定刻に御参集願います。
本日は、これをもって散会いたします。
午後二時十八分 散会
署名議員
議長 礒野 忠
議員 青木 かの
議員 押田 まり子
お問い合わせ先：区議会議会局調査係
電話：03-3546-5559