平成26年 決算特別委員会(第11日 10月16日)
1．開会日時
平成26年10月16日（木）
午前11時 開会
午前11時8分 閉会
2．開会場所
第一委員会室
3．出席者
（14人）
委員長 石田 英朗
副委員長 礒野 忠
委員 今野 弘美
委員 木村 克一
委員 染谷 眞人
委員 植原 恭子
委員 墨谷 浩一
委員 高橋 伸治
委員 青木 かの
委員 加藤 博司
委員 奥村 暁子
委員 渡部 博年
議長 原田 賢一
副議長 中島 賢治
4．説明員
5．議会局職員
田野議会局長
小暮庶務係長
荻原議事係長
笠井書記
鎌田書記
6．議題
- 議案第68号 平成25年度中央区各会計歳入歳出決算の認定について
（午前11時 開会）
○石田委員長
おはようございます。ただいまより、本日の委員会を開会します。
これより、委員長報告（案）を朗読いたします。
ただいまより、決算特別委員会に付託を受けました、議案第68号「平成25年度中央区各会計歳入歳出決算の認定について」につきまして、その審査経過並びに結果の御報告を申し上げます。
本特別委員会は、去る９月26日の本会議において委員12名をもって設置され、本案の付託を受けたものであります。
当日は、本会議散会後、議長招集による初の委員会が開会され、私が委員長に、副委員長には 礒野忠委員が選任され、即日就任し、ここに本委員会の構成が行われました。
次に、10月１日に委員会を開会し、議長並びに区長挨拶の後、会計管理者より、各会計全般にわたり総括説明を受けた後、一般会計歳入決算より説明を求め、質疑に入り、その後、一般会計歳出決算を原則各款ごとに質疑し、続いて、国民健康保険事業会計、介護保険事業会計及び後期高齢者医療会計の各歳入歳出決算は、一括により質疑を進めることと決し、審査を開始いたしました。
平成25年度の本区各会計歳入歳出決算のうち、一般会計における歳入決算額は、796億1,439万4,282円で、前年度と比較して0.5％の減、また、歳出決算額は、770億7,489万8,771円で、前年度と比較して0.7％の減となっており、歳入歳出差引額25億3,949万5,511円のうち、翌年度へ繰り越すべき財源８億4,545万９千円を差し引いた実質収支額は、16億9,403万6,511円となっております。
国民健康保険事業会計における歳入決算額は、116億899万6,923円で、前年度と比較して0.8％の増、また、歳出決算額は113億8,538万2,506円で、前年度と比較して3.1％の増となっており、歳入歳出差引額は２億2,361万4,417円となっております。
介護保険事業会計における歳入決算額は、70億8,106万5,560円で、前年度と比較して2.6％の増、また、歳出決算額は69億7,229万8,845円で、前年度と比較して1.9％の増となっており、歳入歳出差引額は１億876万6,715円となっております。
後期高齢者医療会計における歳入決算額は、22億8,012万2,135円で、前年度と比較して5.7％の増、また、歳出決算額は22億4,067万3,335円で、前年度と比較して、7.7％の増となっており、歳入歳出差引額は3,944万8,800円となっております。
当該年度における本区財政は、一部で景気回復の兆しがあるものの、依然、予断を許さない状況のもと、人口増が続く中で、新たな行政需要や区民ニーズの多様化などに対し、可及的速やかな施策の対応が求められたところであります。
本特別委員会は、決算認定の審査に当たり、これらを踏まえ、本区の行政運営が限られた財源と権能の中で、区民の要望と意向を捉えつつ、区民の福祉向上のために、いかに適正かつ効果的に予算執行がなされたか、かかる観点から、去る９月26日の本会議での付託以来、本日まで、延べ11日間にわたり慎重に行ってまいりました。
すなわち、10月１日には、まず、一般会計「歳入」より質疑を開始し、２日にこれを終了し、同日、「歳出」第一款「議会費」の質疑に入り、これを終了し、さらに同日、第２款「総務費」の質疑に入り、３日にこれを終了し、同日、第３款「地域振興費」の質疑に入り、これを終了し、さらに同日、第４款「民生費」の質疑に入り、６日にこれを終了し、同日、第５款「衛生費」の質疑に入り、７日にこれを終了し、同日、第６款「土木建築費」の質疑に入り、８日にこれを終了し、同日、第７款「教育費」の質疑に入り、これを終了し、９日に、第８款「公債費」、第９款「諸支出金」、第10款「予備費」 以上３款を一括して質疑に入り、これを終了し、同日、国民健康保険事業会計、介護保険事業会計及び後期高齢者医療会計の各歳入歳出を一括して質疑に入り、これを終了し、さらに同日、総括質疑に入り、14日にこれを終了し、全ての質疑を終了した次第であります。
さらに、平成25年度中央区各会計歳入歳出決算の審査が終了したことに伴い、同日に、各会派の態度表明を受けたものであります。
なお、各会派の態度表明につきましては、この際朗読を省略させていただきますことを御了承願います。
さらに、朗読を省略いたしました各会派の態度表明につきましては、本会議において御報告いたします。
続いて、採決状況の御報告を申し上げます。
本特別委員会は、本議案について、起立により採決いたしましたところ、起立多数をもって認定すべきものと決しました。
よって、本特別委員会の決定どおり認定していただきますようお願い申し上げまして、付託を受けました議案の審査経過並びに結果の御報告といたします。
ただいま朗読いたしましたとおりでございます。
なお、本会議における委員長報告の際は、既に確認がなされております決算特別委員会委員長報告及び委員会記録の取扱いについてのとおり、ただいまの朗読で省略いたしました各会派の態度表明につきましても朗読いたします。
ここで、お諮りいたします。
本案をもって当委員会の委員長報告とすることに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○石田委員長
御異議なしと認め、本案をもって本会議に報告することといたします。
これをもって、決算特別委員会を閉会いたします。ありがとうございました。
（午前11時８分 閉会）
お問い合わせ先：区議会議会局調査係
電話：03-3546-5559