平成29年第一回定例会会議録（第4日 3月10日）
1．会期
三十一日（第四日）
三月十日（金曜日）
2．開会並びに散会
午後二時開議
午後二時十六分散会
3．出席議員
（三十名）
一番 渡部 恵子議員
二番 山本 理恵議員
三番 海老原 崇智議員
四番 佐藤 敦子議員
五番 塚田 秀伸議員
六番 田中 耕太郎議員
七番 小坂 和輝議員
八番 松川 たけゆき議員
九番 加藤 博司議員
十番 奥村 暁子議員
十一番 原田 賢一議員
十二番 富永 一議員
十三番 瓜生 正高議員
十四番 染谷 眞人議員
十五番 木村 克一議員
十六番 堀田 弥生議員
十七番 青木 かの議員
十八番 森谷 歩美議員
十九番 小栗 智恵子議員
二十番 志村 孝美議員
二十一番 押田 まり子議員
二十二番 石田 英朗議員
二十三番 石島 秀起議員
二十四番 礒野 忠議員
二十五番 中嶋 ひろあき議員
二十六番 鈴木 久雄議員
二十七番 墨谷 浩一議員
二十八番 田中 広一議員
二十九番 中島 賢治議員
三十番 渡部 博年議員
4．出席説明員
区長 矢田 美英君
副区長 齊藤 進君
副区長 吉田 不曇君
教育長 島田 勝敏君
企画部長 平林 治樹君
総務部長 田中武君
防災危機管理室長 林 秀哉君
区民部長 長嶋 育夫君
福祉保健部長 黒川眞君
高齢者施策推進室長 古田島 幹雄君
保健所長 中橋 猛君
環境土木部長 望月 秀彦君
都市整備部長 田村 嘉一君
会計管理者 坂田 直昭君
教育委員会事務局次長 高橋 和義君
監査事務局長 小林 秀規君
企画財政課長 濱田徹君
広報課長 園田 典子君
総務課長 吉原 利明君
5．議会局出席職員
議会局長 田野 則雄君
庶務係長 小暮 万里子君
議事係長 荻原 雅彦君
調査係長 東 雅之君
書記 鎌田 智之君
6．議事日程
日程第一
諸般の報告
日程第二
議案第五号 平成二十八年度中央区一般会計補正予算
議案第六号 平成二十八年度中央区国民健康保険事業会計補正予算
議案第七号 平成二十八年度中央区介護保険事業会計補正予算
議案第八号 平成二十八年度中央区後期高齢者医療会計補正予算
（三月二日 企画総務委員会付託に続いて）
日程第三
議案第二十号 新島橋架替工事（第三期）請負契約の一部変更について
（三月二日 企画総務委員会付託に続いて）
日程第四
議案第一号 平成二十九年度中央区一般会計予算
日程第五
議案第二号 平成二十九年度中央区国民健康保険事業会計予算
日程第六
議案第三号 平成二十九年度中央区介護保険事業会計予算
日程第七
議案第四号 平成二十九年度中央区後期高齢者医療会計予算
午後二時 開議
○議長（押田まり子議員）
ただいまより、本日の会議を開きます。
○議長（押田まり子議員）
これより本日の日程に入ります。
日程第一、「諸般の報告」を行います。
〔田野議会局長朗読〕
十、委員会報告書（企画総務委員会）
十一、委員会報告書（企画総務委員会）
○議長（押田まり子議員）
報告を終わります。
○議長（押田まり子議員）
次に、日程第二を議題といたします。
〔田野議会局長朗読〕
日程第二
議案第六号 平成二十八年度中央区国民健康保険事業会計補正予算
（三月二日 企画総務委員会付託に続いて）
○議長（押田まり子議員）
本案について、企画総務委員会の報告を鈴木委員長より願います。
〔二十六番 鈴木久雄議員登壇〕
○二十六番（鈴木久雄議員）
ただいまより、去る三月二日の本会議において本委員会に付託を受けました議案第五号、議案第六号、議案第七号及び議案第八号「平成二十八年度中央区各会計補正予算」につきまして、審査の経過並びに結果の御報告を申し上げます。
今回の補正は、一般会計におきましては、「職員の給与費」の減額、「商工業融資」、「私立保育所に対する開設準備経費の助成」、「住宅・建築物耐震改修等支援事業」等の実績減に伴う減額、「城東小学校・阪本小学校の改築」、「同小学校仮校舎の整備」のスケジュール変更に伴う減額及び「特別会計への繰出金」の減額があるものの、「市街地再開発事業助成に要する経費」及び「基金積立金」の計上により、三億百五十一万二千円を追加し、予算総額を九百六十二億九千六百三十六万七千円に補正するものであります。
また、繰越明許費として、「社会保障・税番号制度の運用」ほか三項目を追加し、債務負担行為として、「駐輪場の整備」ほか一項目の期間を変更するものであります。
国民健康保険事業会計におきましては、「保険給付費」及び「諸支出金」の追加があるものの、「総務費」及び「共同事業拠出金」の減額により、一千四百五万四千円を減額し、予算総額を百四十三億二千九百二十六万八千円に補正するものであります。
介護保険事業会計におきましては、「総務費」の減額があるものの、「基金積立金」及び「諸支出金」の計上により、七千四百三十一万一千円を追加し、予算総額を八十一億百八万八千円に補正するものであります。
後期高齢者医療会計におきましては、「総務費」の減額があるものの、「広域連合納付金」及び「諸支出金」の計上により、七千二百七十一万二千円を追加し、予算総額を二十五億五千二十二万円に補正するものであります。
付託を受けました議案の審査に当たり、本委員会は三月三日に開会し、理事者より各会計一括して款別に説明を受け、一括して質疑を行いました。
審査終了後、議案第五号、議案第六号、議案第七号及び議案第八号について、それぞれ起立により採決したところ、いずれも全員賛成をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。
よって、本委員会の決定のとおり御賛成いただきますようお願い申し上げまして、付託を受けました議案の審査経過並びに結果の御報告といたします。（拍手）
○議長（押田まり子議員）
報告を終わります。
まず、議案第五号について、お諮りいたします。本案を可決することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（押田まり子議員）
御異議なしと認めます。よって、日程第二、議案第五号は原案のとおり可決されました。
次に、議案第六号について、お諮りいたします。本案を可決することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（押田まり子議員）
御異議なしと認めます。よって、日程第二、議案第六号は原案のとおり可決されました。
次に、議案第七号について、お諮りいたします。本案を可決することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（押田まり子議員）
御異議なしと認めます。よって、日程第二、議案第七号は原案のとおり可決されました。
次に、議案第八号について、お諮りいたします。本案を可決することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（押田まり子議員）
御異議なしと認めます。よって、日程第二、議案第八号は原案のとおり可決されました。
○議長（押田まり子議員）
次に、日程第三を議題といたします。
〔田野議会局長朗読〕
日程第三
議案第二十号 新島橋架替工事（第三期）請負契約の一部変更について
（三月二日 企画総務委員会付託に続いて）
○議長（押田まり子議員）
本案について、企画総務委員会の報告を鈴木委員長より願います。
〔二十六番 鈴木久雄議員登壇〕
○二十六番（鈴木久雄議員）
ただいまより、去る三月二日の本会議において本委員会に付託を受けました議案につきまして、審査結果の御報告を申し上げます。
本委員会は、三月六日に開会し、慎重な質疑を行いました。
付託された議案第二十号「新島橋架替工事（第三期）請負契約の一部変更について」につきましては、原案のとおり可決すべきものと決しました。
以上、本委員会の結果報告といたします。（拍手）
○議長（押田まり子議員）
報告を終わります。
議案第二十号について、お諮りいたします。本案を可決することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（押田まり子議員）
御異議なしと認めます。よって、日程第三、議案第二十号は原案のとおり可決されました。
○議長（押田まり子議員）
次に、日程第四から日程第七までを一括して上程いたします。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（押田まり子議員）
御異議なしと認めます。よって、日程第四から日程第七までを一括して議題といたします。
〔田野議会局長朗読〕
日程第四
日程第五
日程第六
日程第七
○議長（押田まり子議員）
提案者の説明を願います。
〔区長 矢田美英君登壇〕
○区長（矢田美英君）
ただいま一括上程されました議案第一号、第二号、第三号及び第四号、平成二十九年度本区各会計予算につきまして、提案の理由を御説明申し上げます。
四件は、いずれも平成二十九年度当初予算であります。
議案第一号は一般会計予算であり、予算総額は、歳入歳出それぞれ九百五十三億二千百七十一万三千円であります。また、法の定めるところによりまして、繰越明許費、債務負担行為、一時借入金及び歳出予算の流用の定めを置いております。
議案第二号は国民健康保険事業会計予算で、予算総額は、歳入歳出それぞれ百四十五億八千八万六千円であります。また、法の定めるところによりまして、一時借入金及び歳出予算の流用の定めを置いております。
議案第三号は介護保険事業会計予算で、予算総額は、歳入歳出それぞれ七十九億三千七百五十二万一千円であります。
最後に、議案第四号は後期高齢者医療会計予算で、予算総額は、歳入歳出それぞれ二十五億六千七百五十万六千円であります。
以上、平成二十九年度本区各会計予算の概要について御説明申し上げました。
よろしく御審議の上、御決定のほどお願いいたします。
○二十三番（石島秀起議員）
議事進行について動議を提出いたします。
ただいま上程されております議案第一号から議案第四号、平成二十九年度本区各会計予算は、その内容を慎重に審査する必要がありますので、十六名の委員をもって構成する予算特別委員会を設置し、付託されるようお諮り願うとともに、議長より直ちに委員を指名されるようお諮り願います。
〔「賛成」と呼ぶ者あり〕
○議長（押田まり子議員）
ただいま提出されました動議は賛成者がありますので、成立いたしました。よって、直ちにこれを議題といたします。
お諮りいたします。ただいまの動議に御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（押田まり子議員）
御異議なしと認めます。よって、予算特別委員会は設置されましたので、議案第一号から議案第四号を付託いたします。
さらに、区議会委員会条例第五条第一項及び第二項の規定に基づき、私より委員を御指名申し上げます。
〔議会局職員、予算特別委員会委員名簿を配付〕
○議長（押田まり子議員）
それでは、ただいまから氏名を申し上げます。
鈴木 久雄議員 礒野 忠議員
木村 克一議員 染谷 眞人議員
瓜生 正高議員 塚田 秀伸議員
海老原 崇智議員 田中 広一議員
墨谷 浩一議員 加藤 博司議員
奥村 暁子議員 渡部 博年議員
松川 たけゆき議員 小坂 和輝議員
山本 理恵議員 渡部 恵子議員
以上、御指名申し上げました。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（押田まり子議員）
御異議なしと認めます。よって、予算特別委員会委員は決定いたしました。
なお、本日、本会議終了後、直ちに、ただいま設置されました予算特別委員会を開会いたしますので、委員各位には第二委員会室に御参集願います。
○二十三番（石島秀起議員）
議事進行について、動議を提出いたします。
本日の会議はこの程度とし、ただいま設置されました予算特別委員会に付託されました議案の審査の関係もありますので、明十一日より二十九日までを休会とし、来る三月三十日定刻に本会議を開かれるようお諮り願います。
〔「賛成」と呼ぶ者あり〕
○議長（押田まり子議員）
ただいま提出されました動議は賛成者がありますので、成立いたしました。よって、直ちにこれを議題といたします。
お諮りいたします。ただいまの動議に御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（押田まり子議員）
御異議なしと認めます。よって、本日の会議はこれにて打ち切り、明十一日より二十九日までを休会とし、来る三月三十日本会議を開きますから、定刻に御参集願います。
本日は、これをもって散会いたします。
午後二時十六分 散会
署名議員
議長 押田 まり子
議員 海老原 崇智
議員 加藤 博司
お問い合わせ先：区議会議会局調査係
電話：03-3546-5559