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令和4年第三回定例会会議録(第1日 9月16日)

1.会期

二十九日(第一日)

九月十六日(金曜日)

2.開会並びに散会

午後二時開会

午後二時三十二分散会

3.出席議員

(二十九名)

一番 高橋 元気議員

二番 高橋 まきこ議員

三番 梶谷 優香議員

四番 田中 耕太郎議員

五番 かみや 俊宏議員

六番 二瓶 文徳議員

七番 しらす 夏議員

八番 小坂 和輝議員

十番 奥村 暁子議員

十一番 青木 かの議員

十二番 渡部 恵子議員

十三番 太田 太議員

十四番 竹内 幸美議員

十五番 海老原 崇智議員

十六番 堀田 弥生議員

十七番 墨谷 浩一議員

十八番 山本 理恵議員

十九番 小栗 智恵子議員

二十番 木村 克一議員

二十一番 佐藤 あつこ議員

二十二番 富永 一議員

二十三番 原田 賢一議員

二十四番 塚田 秀伸議員

二十五番 瓜生 正高議員

二十六番 礒野 忠議員

二十七番 押田 まり子議員

二十八番 田中 広一議員

二十九番 中島 賢治議員

三十番 渡部 博年議員

4.出席説明員

区長 山本 泰人君

副区長 齊藤 進君

副区長 吉田 不曇君

教育長 平林 治樹君

企画部長 浅沼 孝一郎君

総務部長 黒川 眞君

防災危機管理室長 春貴 一人君

区民部長 濱田 徹君

福祉保健部長 田中 智彦君

高齢者施策推進室長 北澤 千恵子君

保健所長 渡瀬 博俊君

環境土木部長 三留 一浩君

都市整備部長 松岡 広亮君

都市活性プロジェクト推進室長 早川 秀樹君

会計管理者 鈴木 浩君

教育委員会事務局次長 生島 憲君

監査事務局長 林 秀哉君

企画部参事(政策企画課長事務取扱) 溝口 薫君

財政課長 大久保 稔君

総務部参事(総務課長事務取扱) 山﨑 健順君

5.議会局出席職員

議会局長 伊藤 孝志君

庶務係長 長田 基道君

議事係長 小倉 正信君

調査係長 佐藤 康之君

書記 桝谷 剛司君

6.議事日程

日程第一
 会議録署名議員の指名

日程第二
 会期の決定

日程第三
 諸般の報告

日程第四
 委員会の中間報告


午後二時 開会

○議長(木村克一議員)
 ただいまより、令和四年第三回中央区議会定例会を開会いたします。

 ただいまの出席議員は二十九名であります。よって、今期定例会は成立いたしております。

 ただいまより、本日の会議を開きます。


○議長(木村克一議員)
 これより本日の日程に入ります。

 日程第一、「会議録署名議員の指名」を行います。

 区議会会議規則第八十四条の規定に基づき、今期定例会の会議録署名議員を私より御指名いたします。

 十九番小栗智恵子議員並びに二十一番佐藤あつこ議員の両議員にお願いをいたします。


○議長(木村克一議員)
 次に、日程第二、「会期の決定」を行います。

 お諮りいたします。今期定例会の会期を、本日より来る十月十四日までの二十九日間とすることに御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(木村克一議員)
 御異議なしと認めます。よって、今期定例会の会期を二十九日間とすることに決定いたします。


○議長(木村克一議員)
 次に、日程第三、「諸般の報告」を行います。

〔伊藤議会局長朗読〕


一、区議会定例会の招集の通知について

二、議案の送付について

三、選挙管理委員及び補充員の任期満了について

四、「職員に関する条例」に対する人事委員会の意見聴取について

  (照会)

五、「職員に関する条例」に対する人事委員会の意見聴取について

  (回答)

六、損害賠償の額の決定に関する専決処分の報告について

七、地方自治法第二百四十三条の三第二項の規定に基づく書類の提

  出について

八、健全化判断比率の報告について

九、令和四年度教育に関する事務の管理及び執行の状況の点検及び

  評価(令和三年度分)の結果に関する報告書の提出について

十、中央区債権管理条例第十三条第二項の規定に基づく報告につい

  て


○議長(木村克一議員)
 報告を終わります。


○議長(木村克一議員)
 次に、日程第四、「委員会の中間報告」を受けます。

 まず、海老原企画総務委員会委員長。

〔十五番 海老原崇智議員登壇〕

○十五番(海老原崇智議員)
 ただいまより、企画総務委員会に付託を受けました「企画・総務及び財政の調査について」及び「『沖縄県民は先住民族』とする国連勧告の撤回を求める意見書の提出を求める請願」の調査並びに審査経過につきまして、御報告を申し上げます。

 本委員会は、去る七月四日及び九月二日の両日にわたり開会し、慎重な調査並びに審査を進めてまいりました。

 まず、七月四日開会の委員会におきましては、理事者より、中央区LINE公式アカウントへのセグメント配信機能の追加及びAIチャットボット導入について、報告を聴取し、質疑を行いました。

 続いて、付託事件及び請願の調査並びに審査を行いましたが、それぞれ今後さらに調査・研究する必要があるとして、継続審査と決しました。

 次に、九月二日開会の委員会におきましては、理事者より、東京都パートナーシップ宣誓制度の創設に伴う本区の対応について、八重洲二丁目中地区第一種市街地再開発事業に伴う資産の取得について、令和四年度都区財政調整の概要について、第五十二回区政世論調査の結果について、令和四年第三回区議会定例会提出予定議案(件名・説明)について、新たな本庁舎の整備に向けた今後の取組について、中央区名誉区民選定委員会の開催について、定年引上げについて、公益財団法人東京オリンピック・パラリンピック競技大会組織委員会の解散に伴う公益的法人等への中央区職員の派遣等に関する条例の規定整備について、育児休業の取得回数の制限の緩和等について、日本橋プラザ株式会社の運営状況について、それぞれ報告を聴取し、質疑を行いました。

 続いて、付託事件及び請願の調査並びに審査を行いましたが、それぞれ今後さらに調査・研究する必要があるとして、継続審査と決しました。

 以上申し上げまして、本委員会に付託を受けました事件及び請願の調査並びに審査経過の御報告といたします。(拍手)

○議長(木村克一議員)
 ただいまの海老原企画総務委員会委員長の報告は、これを了承することに御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(木村克一議員)
 御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたします。


○議長(木村克一議員)
 次に、押田区民文教委員会委員長。

〔二十七番 押田まり子議員登壇〕

○二十七番(押田まり子議員)
 ただいまより、区民文教委員会に付託を受けました「区民生活及び教育行政の調査について」の経過につきまして、御報告を申し上げます。

 本委員会は、去る七月五日及び九月五日の両日にわたり開会し、慎重な調査を進めてまいりました。

 まず、七月五日開会の委員会におきましては、理事者より、中央区立晴海地域交流センターの指定管理者候補事業者の選定について、中央区ビジネス交流フェア二○二二の開催について、それぞれ報告を聴取し、質疑を行いました。

 続いて、付託事件の審査を行いましたが、今後さらに調査・研究する必要があるとして、継続審査と決しました。

 次に、九月五日開会の委員会におきましては、理事者より、区民施設の指定管理者の評価結果について、区民健康村「ヴィラ本栖」の工事に伴う休業について、町会・自治会のデジタル化支援について、公益財団法人中央区勤労者サービス公社の運営状況について、一般社団法人中央区観光協会の運営状況について、令和四年度教育に関する事務の管理及び執行の状況の点検及び評価(令和三年度分)の結果に関する報告書について、区立小中学校の学校医、学校歯科医及び学校薬剤師の公務災害補償における介護補償の限度額の改定について、日本橋中学校の改築について、中央区立幼稚園教育職員の定年引上げについて、区立図書館の指定管理者の評価結果について、それぞれ報告を聴取し、質疑を行いました。

 続いて、付託事件の審査を行いましたが、今後さらに調査・研究する必要があるとして、継続審査と決しました。

 以上申し上げまして、本委員会に付託を受けました事件の調査経過の御報告といたします。(拍手)

○議長(木村克一議員)
 ただいまの押田区民文教委員会委員長の報告は、これを了承することに御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(木村克一議員)
 御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたします。


○議長(木村克一議員)
 次に、瓜生福祉保健委員会委員長。

〔二十五番 瓜生正高議員登壇〕

○二十五番(瓜生正高議員)
 ただいまより、福祉保健委員会に付託を受けました「福祉及び保健の調査について」の経過につきまして、御報告を申し上げます。

 本委員会は、去る七月六日及び九月六日の両日にわたり開会し、慎重な調査を進めてまいりました。

 まず、七月六日開会の委員会におきましては、理事者より、民間学童クラブ運営事業者の募集について、報告を聴取し、質疑を行いました。

 続いて、付託事件の審査を行いましたが、今後さらに調査・研究する必要があるとして、継続審査と決しました。

 次に、九月六日開会の委員会におきましては、理事者より、社会福祉法人中央区社会福祉協議会の運営状況について、子ども医療費助成に係る子どもの年齢の引上げ等について、女性福祉資金貸付金限度額の改定について、中央区立京橋こども園運営事業者の分社化に伴う指定管理者候補事業者の決定について、第二期中央区子ども・子育て支援事業計画の中間年(令和四年度)の見直しについて、区の保有する債権の放棄について、公益社団法人中央区シルバー人材センターの運営状況について、高齢者インフルエンザ定期予防接種の無償化について、それぞれ報告を聴取し、質疑を行いました。

 続いて、付託事件の審査を行いましたが、今後さらに調査・研究する必要があるとして、継続審査と決しました。

 以上申し上げまして、本委員会に付託を受けました事件の調査経過の御報告といたします。(拍手)

○議長(木村克一議員)
 ただいまの瓜生福祉保健委員会委員長の報告は、これを了承することに御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(木村克一議員)
 御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたします。


○議長(木村克一議員)
 次に、墨谷環境建設委員会委員長。

〔十七番 墨谷浩一議員登壇〕

○十七番(墨谷浩一議員)
 ただいまより、環境建設委員会に付託を受けました「環境保全及び建設行政の調査について」の経過につきまして、御報告を申し上げます。

 本委員会は、去る七月七日及び九月七日の両日にわたり開会し、慎重な調査を進めてまいりました。

 まず、七月七日開会の委員会におきましては、理事者より、令和三年度江戸バス乗車実績等について、報告を聴取し、質疑を行いました。

 続いて、付託事件の審査を行いましたが、今後さらに調査・研究する必要があるとして、継続審査と決しました。

 次に、九月七日開会の委員会におきましては、理事者より、東京都市計画道路の変更について、(仮称)中央区立八重洲二丁目地下駐輪場の開設について、区の保有する債権の放棄について、令和三年度中央区役所温室効果ガス排出量等について、環境マネジメントシステムの運用について、日本橋中学校の改築に伴う千代田公園の再整備について、令和三年度ごみ量及び資源回収量について、清掃事業に係る車両追突事故の損害賠償について、一般財団法人中央区都市整備公社の運営状況について、まちづくり協議会の報告について、八丁堀三丁目地区再開発協議会の活動休止について、勝どきグリーンホームズの所有者変更及び借上げ戸数の変更について、区立住宅等の申込者の資格の変更等について、建築行為を行わない場合の長期優良住宅の認定等に係る事務手数料の新設等について、それぞれ報告を聴取し、質疑を行いました。

 続いて、付託事件の審査を行いましたが、今後さらに調査・研究する必要があるとして、継続審査と決しました。

 以上申し上げまして、本委員会に付託を受けました事件の調査経過の御報告といたします。(拍手)

○議長(木村克一議員)
 ただいまの墨谷環境建設委員会委員長の報告は、これを了承することに御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(木村克一議員)
 御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたします。


○議長(木村克一議員)
 次に、渡部まちづくり・都市基盤対策特別委員会委員長。

〔三十番 渡部博年議員登壇〕

○三十番(渡部博年議員)
 ただいまより、まちづくり・都市基盤対策特別委員会に付託を受けました「都心再生のまちづくり及び基盤整備等に関すること」の調査経過につきまして、御報告を申し上げます。

 本特別委員会は、去る七月十三日及び九月八日の両日にわたり開会し、慎重な調査を進めてまいりました。

 まず、七月十三日開会の委員会におきましては、理事者より、令和三年度江戸バス乗車実績等について、報告を聴取するとともに、付託事件と併せて質疑を行いました。

 なお、付託事件につきましては、今後も引き続き調査・研究する必要があるとして、継続審査と決しました。

 次に、九月八日開会の委員会におきましては、理事者より、まちづくり協議会の報告について、八丁堀三丁目地区再開発協議会の活動休止について、それぞれ報告を聴取するとともに、付託事件と併せて質疑を行いました。

 なお、付託事件につきましては、今後も引き続き調査・研究する必要があるとして、継続審査と決しました。

 以上申し上げまして、本特別委員会に付託を受けました事件の調査経過の御報告といたします。(拍手)

○議長(木村克一議員)
 ただいまの渡部まちづくり・都市基盤対策特別委員会委員長の報告は、これを了承することに御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(木村克一議員)
 御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたします。


○議長(木村克一議員)
 次に、富永地域活性化対策特別委員会委員長。

〔〔二十二番 富永 一議員登壇〕

○二十二番(富永 一議員)
 ただいまより、地域活性化対策特別委員会に付託を受けました「区内各地のにぎわいにつながる地域、文化、観光・産業振興に関すること」の調査経過につきまして、御報告を申し上げます。

 本特別委員会は、去る七月十四日及び九月九日の両日にわたり開会し、慎重な調査を進めてまいりました。

 まず、七月十四日開会の委員会におきましては、理事者より、中央区立晴海地域交流センターの指定管理者候補事業者の選定について、中央区ビジネス交流フェア二○二二の開催について、それぞれ報告を聴取するとともに、付託事件と併せて質疑を行いました。

 なお、付託事件につきましては、今後も引き続き調査・研究する必要があるとして、継続審査と決しました。

 次に、九月九日開会の委員会におきましては、理事者より、区民施設の指定管理者の評価結果について、町会・自治会のデジタル化支援について、区立図書館の指定管理者の評価結果について、それぞれ報告を聴取するとともに、付託事件と併せて質疑を行いました。

 なお、付託事件につきましては、今後も引き続き調査・研究する必要があるとして、継続審査と決しました。

 以上申し上げまして、本特別委員会に付託を受けました事件の調査経過の御報告といたします。(拍手)

○議長(木村克一議員)
 ただいまの富永地域活性化対策特別委員会委員長の報告は、これを了承することに御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(木村克一議員)
 御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたします。


○議長(木村克一議員)
 次に、竹内子ども子育て・高齢者対策特別委員会委員長。

〔十四番 竹内幸美議員登壇〕

○十四番(竹内幸美議員)
 ただいまより、子ども子育て・高齢者対策特別委員会に付託を受けました「子育て環境の整備及び高齢者対策に関すること」の調査経過につきまして、御報告を申し上げます。

 本特別委員会は、去る七月十二日及び九月十二日の両日にわたり開会し、慎重な調査を進めてまいりました。

 まず、七月十二日開会の委員会におきましては、理事者より、民間学童クラブ運営事業者の募集について、報告を聴取するとともに、付託事件と併せて質疑を行いました。

 なお、付託事件につきましては、今後も引き続き調査・研究する必要があるとして、継続審査と決しました。

 次に、九月十二日開会の委員会におきましては、理事者より、子ども医療費助成に係る子どもの年齢の引上げ等について、女性福祉資金貸付金限度額の改定について、中央区立京橋こども園運営事業者の分社化に伴う指定管理者候補事業者の決定について、第二期中央区子ども・子育て支援事業計画の中間年(令和四年度)の見直しについて、高齢者インフルエンザ定期予防接種の無償化について、それぞれ報告を聴取するとともに、付託事件と併せて質疑を行いました。

 なお、付託事件につきましては、今後も引き続き調査・研究する必要があるとして、継続審査と決しました。

 以上申し上げまして、本特別委員会に付託を受けました事件の調査経過の御報告といたします。(拍手)

○議長(木村克一議員)
 ただいまの竹内子ども子育て・高齢者対策特別委員会委員長の報告は、これを了承することに御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(木村克一議員)
 御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたします。


○議長(木村克一議員)
 次に、田中感染症・防災等対策特別委員会委員長。

〔四番 田中耕太郎議員登壇〕

○四番(田中耕太郎議員)
 ただいまより、感染症・防災等対策特別委員会に付託を受けました「防災、防犯、交通問題等児童生徒及び区民生活の安全に関すること並びにコロナウイルス感染症等の対策に関すること」の調査経過につきまして、御報告を申し上げます。

 本特別委員会は、去る七月十五日及び九月十三日の両日にわたり開会し、慎重な調査を進めてまいりました。

 まず、七月十五日開会の委員会におきましては、理事者より、新型コロナウイルス感染症への対応について、報告を聴取するとともに、付託事件と併せて質疑を行いました。

 なお、付託事件につきましては、今後も引き続き調査・研究する必要があるとして、継続審査と決しました。

 次に、九月十三日開会の委員会におきましては、理事者より、新型コロナウイルス感染症への対応について、令和四年度中央区総合防災訓練の実施結果について、それぞれ報告を聴取するとともに、付託事件と併せて質疑を行いました。

 なお、付託事件につきましては、今後も引き続き調査・研究する必要があるとして、継続審査と決しました。

 以上申し上げまして、本特別委員会に付託を受けました事件の調査経過の御報告といたします。(拍手)

○議長(木村克一議員)
 ただいまの田中感染症・防災等対策特別委員会委員長の報告は、これを了承することに御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(木村克一議員)
 御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたします。

 以上をもって報告を終わります。


○二十三番(原田賢一議員)
 議事進行について動議を提出いたします。

 本日の会議はこの程度とし、明十七日から十九日までを休会とし、来る九月二十日定刻に本会議を開かれるよう、お諮り願います。

〔「賛成」と呼ぶ者あり〕

○議長(木村克一議員)
 ただいま提出されました動議は賛成者がありますので、成立いたしました。よって、直ちにこれを議題といたします。

 お諮りいたします。ただいまの動議に御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(木村克一議員)
 御異議なしと認めます。よって、本日の会議はこれにて打ち切り、明十七日から十九日までを休会とし、来る九月二十日本会議を開きますから、定刻に御参集願います。

 本日は、これをもって散会いたします。

     午後二時三十二分 散会


署名議員
議 長  木村 克一
議 員  小栗 智恵子
議 員  佐藤 あつこ

お問い合わせ先:区議会議会局調査係 
電話:03-3546-5559

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