令和4年第四回定例会会議録（第1日 11月17日）
1．会期
十五日（第一日）
十一月十七日（木曜日）
2．開会並びに散会
午後二時開会
午後二時二十三分散会
3．出席議員
（二十九名）
一番 高橋 元気議員
二番 高橋 まきこ議員
三番 梶谷 優香議員
四番 田中 耕太郎議員
五番 かみや 俊宏議員
六番 二瓶 文徳議員
七番 しらす 夏議員
八番 小坂 和輝議員
十番 奥村 暁子議員
十一番 青木 かの議員
十二番 渡部 恵子議員
十三番 太田 太議員
十四番 竹内 幸美議員
十五番 海老原 崇智議員
十六番 堀田 弥生議員
十七番 墨谷 浩一議員
十八番 山本 理恵議員
十九番 小栗 智恵子議員
二十番 木村 克一議員
二十一番 佐藤 あつこ議員
二十二番 富永 一議員
二十三番 原田 賢一議員
二十四番 塚田 秀伸議員
二十五番 瓜生 正高議員
二十六番 礒野 忠議員
二十七番 押田 まり子議員
二十八番 田中 広一議員
二十九番 中島 賢治議員
三十番 渡部 博年議員
4.出席説明員
区長 山本 泰人君
副区長 齊藤 進君
副区長 吉田 不曇君
教育長 平林 治樹君
企画部長 浅沼 孝一郎君
総務部長 黒川 眞君
防災危機管理室長 春貴 一人君
区民部長 濱田 徹君
福祉保健部長 田中 智彦君
高齢者施策推進室長 北澤 千恵子君
保健所長 渡瀬 博俊君
環境土木部長 三留 一浩君
都市整備部長 松岡 広亮君
都市活性プロジェクト推進室長 早川 秀樹君
会計管理者 鈴木 浩君
教育委員会事務局次長 生島 憲君
監査事務局長 林 秀哉君
企画部参事（政策企画課長事務取扱） 溝口 薫君
財政課長 大久保 稔君
総務部参事（総務課長事務取扱） 山﨑 健順君
5.議会局出席職員
議会局長 伊藤 孝志君
庶務係長 長田 基道君
議事係長 小倉 正信君
調査係長 佐藤 康之君
書記 桝谷 剛司君
6.議事日程
日程第一
会議録署名議員の指名
日程第二
会期の決定
日程第三
諸般の報告
日程第四
委員会の中間報告
午後二時 開会
○議長（木村克一議員）
ただいまより、令和四年第四回中央区議会定例会を開会いたします。
ただいまの出席議員は二十九名であります。よって、今期定例会は成立いたしております。
ただいまより、本日の会議を開きます。
○議長（木村克一議員）
これより本日の日程に入ります。
日程第一、「会議録署名議員の指名」を行います。
区議会会議規則第八十四条の規定に基づき、今期定例会の会議録署名議員を私より御指名いたします。
三番梶谷優香議員並びに十三番太田太議員の両議員にお願いをいたします。
○議長（木村克一議員）
次に、日程第二、「会期の決定」を行います。
お諮りいたします。今期定例会の会期を、本日より来る十二月一日までの十五日間とすることに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（木村克一議員）
御異議なしと認めます。よって、今期定例会の会期を十五日間とすることに決定いたします。
○議長（木村克一議員）
次に、日程第三、「諸般の報告」を行います。
〔伊藤議会局長朗読〕
一、区議会定例会の招集の通知について
二、議案の送付について
三、「職員に関する条例」に対する人事委員会の意見聴取について
（照会）
四、「職員に関する条例」に対する人事委員会の意見聴取について
（回答）
○議長（木村克一議員）
報告を終わります。
○議長（木村克一議員）
次に、日程第四、「委員会の中間報告」を受けます。
まず、海老原企画総務委員会委員長。
○十五番（海老原崇智議員）
ただいまより、企画総務委員会に付託を受けました「企画・総務及び財政の調査について」及び「『沖縄県民は先住民族』とする国連勧告の撤回を求める意見書の提出を求める請願」の調査並びに審査経過につきまして、御報告を申し上げます。
本委員会は、去る十一月二日に開会し、慎重な調査並びに審査を進めてまいりました。
当日は、理事者より、「（仮称）中央区基本計画二○二三」中間のまとめについて、令和四年第四回区議会定例会提出予定議案（件名・説明）について、職員の高齢者部分休業の導入について、令和四年特別区人事委員会等勧告概要について、中央区議会議員及び中央区長の選挙における選挙運動の公費負担にかかる限度額の改定について、任期付職員（防災計画等担当副参事）の任用について、ちゅうおう安全・安心メール等による防犯情報の配信状況等について、それぞれ報告を聴取し、質疑を行いました。
続いて、付託事件及び請願の調査並びに審査を行いましたが、それぞれ今後さらに調査・研究する必要があるとして、継続審査と決しました。
以上申し上げまして、本委員会に付託を受けました事件及び請願の調査並びに審査経過の御報告といたします。（拍手）
○議長（木村克一議員）
ただいまの海老原企画総務委員会委員長の報告は、これを了承することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（木村克一議員）
御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたします。
○議長（木村克一議員）
次に、押田区民文教委員会委員長。
○二十七番（押田まり子議員）
ただいまより、区民文教委員会に付託を受けました「区民生活及び教育行政の調査について」の経過につきまして、御報告を申し上げます。
本委員会は、去る十一月四日に開会し、慎重な調査を進めてまいりました。
当日は、理事者より、中央区立伊豆高原荘等の指定管理者候補事業者の決定について、東京湾大華火祭の再開に向けた基礎調査結果と今後の方向性について、改修工事に伴う総合スポーツセンターの一部利用休止について、総合スポーツセンターの利用区分及び利用時間の変更について、キャッシュレス決済ポイント還元事業の実施結果について、大規模改修工事に伴う日本橋公会堂ホールの利用休止について、令和四年度全国学力・学習状況調査における教科別平均正答率等について、令和四年度学習力サポートテストの結果に基づく授業改善に向けた取組について、令和四年度区立小・中学校児童・生徒体力等調査の結果について、それぞれ報告を聴取し、質疑を行いました。
続いて、付託事件の審査を行いましたが、今後さらに調査・研究する必要があるとして、継続審査と決しました。
以上申し上げまして、本委員会に付託を受けました事件の調査経過の御報告といたします。（拍手）
○議長（木村克一議員）
ただいまの押田区民文教委員会委員長の報告は、これを了承することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（木村克一議員）
御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたします。
○議長（木村克一議員）
次に、瓜生福祉保健委員会委員長。
○二十五番（瓜生正高議員）
ただいまより、福祉保健委員会に付託を受けました「福祉及び保健の調査について」の経過につきまして、御報告を申し上げます。
本委員会は、去る十一月八日に開会し、慎重な調査を進めてまいりました。
当日は、理事者より、福祉施設の指定管理者の評価結果について、個人番号を利用する事務の追加及び当該事務で利用する特定個人情報の設定について、民間学童クラブ運営事業者の決定について、「相生の里」のＰＦＩ事業に係る事後評価及び次期事業手法について、それぞれ報告を聴取し、質疑を行いました。
続いて、付託事件の審査を行いましたが、今後さらに調査・研究する必要があるとして、継続審査と決しました。
以上申し上げまして、本委員会に付託を受けました事件の調査経過の御報告といたします。（拍手）
○議長（木村克一議員）
ただいまの瓜生福祉保健委員会委員長の報告は、これを了承することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（木村克一議員）
御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたします。
○議長（木村克一議員）
次に、墨谷環境建設委員会委員長。
○十七番（墨谷浩一議員）
ただいまより、環境建設委員会に付託を受けました「環境保全及び建設行政の調査について」の経過及び地下鉄建設促進五区協議会の活動状況につきまして、御報告を申し上げます。
本委員会は、去る十一月七日に開会し、慎重な調査を進めてまいりました。
当日は、まず、地下鉄建設促進五区協議会総会の御報告を申し上げました。
令和四年度同協議会総会については、新型コロナウイルス感染症の感染状況等を鑑み、書面開催となりました。書面により、前年度の活動状況等の報告を受け、承認いたしました。後日、協議会会長から、全ての会員から承認を得た旨、さらに報告を受けたところです。
続いて、理事者より、（仮称）新富一丁目オートバイ駐車場の開設について、廃棄物処理手数料の改定について、東京エコサービス株式会社の経営状況等について、年末年始のごみ・資源の収集について、まちづくり協議会の報告について、区立住宅等の入居者募集について、それぞれ報告を聴取し、質疑を行いました。
続いて、付託事件の審査を行いましたが、今後さらに調査・研究する必要があるとして、継続審査と決しました。
以上申し上げまして、本委員会に付託を受けました事件の調査経過の御報告といたします。（拍手）
○議長（木村克一議員）
ただいまの墨谷環境建設委員会委員長の報告は、これを了承することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（木村克一議員）
御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたします。
○議長（木村克一議員）
次に、渡部まちづくり・都市基盤対策特別委員会委員長。
○三十番（渡部博年議員）
ただいまより、まちづくり・都市基盤対策特別委員会に付託を受けました「都心再生のまちづくり及び基盤整備等に関すること」の調査経過につきまして、御報告を申し上げます。
本特別委員会は、去る十一月九日に開会し、慎重な調査を進めてまいりました。
当日は、理事者より、まちづくり協議会の報告について、報告を聴取するとともに、付託事件と併せて質疑を行いました。
なお、付託事件につきましては、今後も引き続き調査・研究する必要があるとして、継続審査と決しました。
以上申し上げまして、本特別委員会に付託を受けました事件の調査経過の御報告といたします。（拍手）
○議長（木村克一議員）
ただいまの渡部まちづくり・都市基盤対策特別委員会委員長の報告は、これを了承することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（木村克一議員）
御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたします。
○議長（木村克一議員）
次に、富永地域活性化対策特別委員会委員長。
○二十二番（富永 一議員）
ただいまより、地域活性化対策特別委員会に付託を受けました「区内各地のにぎわいにつながる地域、文化、観光・産業振興に関すること」の調査経過につきまして、御報告を申し上げます。
本特別委員会は、去る十一月十五日に開会し、慎重な調査を進めてまいりました。
当日は、理事者より、中央区立伊豆高原荘等の指定管理者候補事業者の決定について、東京湾大華火祭の再開に向けた基礎調査結果と今後の方向性について、改修工事に伴う総合スポーツセンターの一部利用休止について、総合スポーツセンターの利用区分及び利用時間の変更について、キャッシュレス決済ポイント還元事業の実施結果について、大規模改修工事に伴う日本橋公会堂ホールの利用休止について、それぞれ報告を聴取するとともに、付託事件と併せて質疑を行いました。
なお、付託事件につきましては、今後も引き続き調査・研究する必要があるとして、継続審査と決しました。
以上申し上げまして、本特別委員会に付託を受けました事件の調査経過の御報告といたします。（拍手）
○議長（木村克一議員）
ただいまの富永地域活性化対策特別委員会委員長の報告は、これを了承することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（木村克一議員）
御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたします。
○議長（木村克一議員）
次に、竹内子ども子育て・高齢者対策特別委員会委員長。
○十四番（竹内幸美議員）
ただいまより、子ども子育て・高齢者対策特別委員会に付託を受けました「子育て環境の整備及び高齢者対策に関すること」の調査経過につきまして、御報告を申し上げます。
本特別委員会は、去る十一月十一日に開会し、慎重な調査を進めてまいりました。
当日は、理事者より、福祉施設の指定管理者の評価結果について、民間学童クラブ運営事業者の決定について、「相生の里」のＰＦＩ事業に係る事後評価及び次期事業手法について、それぞれ報告を聴取するとともに、付託事件と併せて質疑を行いました。
なお、付託事件につきましては、今後も引き続き調査・研究する必要があるとして、継続審査と決しました。
以上申し上げまして、本特別委員会に付託を受けました事件の調査経過の御報告といたします。（拍手）
○議長（木村克一議員）
ただいまの竹内子ども子育て・高齢者対策特別委員会委員長の報告は、これを了承することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（木村克一議員）
御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたします。
○議長（木村克一議員）
次に、田中感染症・防災等対策特別委員会委員長。
○四番（田中耕太郎議員）
ただいまより、感染症・防災等対策特別委員会に付託を受けました「防災、防犯、交通問題等児童生徒及び区民生活の安全に関すること並びにコロナウイルス感染症等の対策に関すること」の調査経過につきまして、御報告を申し上げます。
本特別委員会は、去る十一月十日に開会し、慎重な調査を進めてまいりました。
当日は、理事者より、新型コロナウイルス感染症への対応について、任期付職員（防災計画等担当副参事）の任用について、ちゅうおう安全・安心メール等による防犯情報の配信状況等について、それぞれ報告を聴取するとともに、付託事件と併せて質疑を行いました。
なお、付託事件につきましては、今後も引き続き調査・研究する必要があるとして、継続審査と決しました。
以上申し上げまして、本特別委員会に付託を受けました事件の調査経過の御報告といたします。（拍手）
○議長（木村克一議員）
ただいまの田中感染症・防災等対策特別委員会委員長の報告は、これを了承することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（木村克一議員）
御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたします。
以上をもって報告を終わります。
○二十三番（原田賢一議員）
議事進行について動議を提出いたします。
本日の会議はこの程度とし、明十一月十八日定刻に本会議を開かれるようお諮り願います。
〔「賛成」と呼ぶ者あり〕
○議長（木村克一議員）
ただいま提出されました動議は賛成者がありますので、成立いたしました。よって、直ちにこれを議題といたします。
お諮りいたします。ただいまの動議に御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（木村克一議員）
御異議なしと認めます。よって、本日の会議はこれにて打ち切り、明十一月十八日本会議を開きますから、定刻に御参集願います。
本日は、これをもって散会いたします。
午後二時二十三分 散会
署名議員
議 長 木村 克一
議 員 梶谷 優香
議 員 太田 太
お問い合わせ先：区議会議会局調査係
電話：03-3546-5559