令和5年第一回定例会会議録（第4日 2月27日）
1．会期
二十五日（第四日）
二月二十七日（月曜日）
2．開議並びに散会
午後二時開議
午後二時十四分散会
3．出席議員
（二十九名）
一番 高橋 元気議員
二番 高橋 まきこ議員
三番 梶谷 優香議員
四番 田中 耕太郎議員
五番 かみや 俊宏議員
六番 二瓶 文徳議員
七番 しらす 夏議員
八番 小坂 和輝議員
十番 奥村 暁子議員
十一番 青木 かの議員
十二番 渡部 恵子議員
十三番 太田 太議員
十四番 竹内 幸美議員
十五番 海老原 崇智議員
十六番 堀田 弥生議員
十七番 墨谷 浩一議員
十八番 山本 理恵議員
十九番 小栗 智恵子議員
二十番 木村 克一議員
二十一番 佐藤 あつこ議員
二十二番 富永 一議員
二十三番 原田 賢一議員
二十四番 塚田 秀伸議員
二十五番 瓜生 正高議員
二十六番 礒野 忠議員
二十七番 押田 まり子議員
二十八番 田中 広一議員
二十九番 中島 賢治議員
三十番 渡部 博年議員
4．出席説明員
区長 山本 泰人君
副区長 齊藤 進君
副区長 吉田 不曇君
教育長 平林 治樹君
企画部長 浅沼 孝一郎君
総務部長 黒川 眞君
防災危機管理室長 春貴 一人君
区民部長 濱田 徹君
福祉保健部長 田中 智彦君
高齢者施策推進室長 北澤 千恵子君
保健所長 渡瀬 博俊君
環境土木部長 三留 一浩君
都市整備部長 松岡 広亮君
都市活性プロジェクト推進室長 早川 秀樹君
会計管理者 鈴木 浩君
教育委員会事務局次長 生島 憲君
監査事務局長 林 秀哉君
企画部参事（政策企画課長事務取扱） 溝口 薫君
財政課長 大久保 稔君
総務部参事（総務課長事務取扱） 山﨑 健順君
5．議会局出席職員
議会局長 伊藤 孝志君
庶務係長 長田 基道君
議事係長 小倉 正信君
調査係長 佐藤 康之君
書記 桝谷 剛司君
6．議事日程
日程第一
諸般の報告
日程第二
議案第五号 令和四年度中央区一般会計補正予算
議案第六号 令和四年度中央区国民健康保険事業会計補正予算
議案第七号 令和四年度中央区後期高齢者医療会計補正予算
（二月二十二日 企画総務委員会付託に続いて）
日程第三
議案第一号 令和五年度中央区一般会計予算
日程第四
議案第二号 令和五年度中央区国民健康保険事業会計予算
日程第五
議案第三号 令和五年度中央区介護保険事業会計予算
日程第六
議案第四号 令和五年度中央区後期高齢者医療会計予算
午後二時 開議
○議長（木村克一議員）
ただいまより本日の会議を開きます。
○議長（木村克一議員）
これより本日の日程に入ります。
日程第一、「諸般の報告」を行います。
〔伊藤議会局長朗読〕
十、委員会報告書（企画総務委員会）
○議長（木村克一議員）
報告を終わります。
○議長（木村克一議員）
次に、日程第二を議題といたします。
〔伊藤議会局長朗読〕
（二月二十二日 企画総務委員会付託に続いて）
○議長（木村克一議員）
本案について、海老原企画総務委員会委員長の報告を願います。
〔十五番 海老原崇智議員登壇〕
○十五番（海老原崇智議員）
ただいまより、去る二月二十二日の本会議において本委員会に付託を受けました議案第五号、議案第六号及び議案第七号「令和四年度中央区各会計補正予算」につきまして、審査の経過並びに結果の御報告を申し上げます。
今回の補正は、一般会計におきましては、「職員の給与費」の減額、前年度寄附金の実績減に伴う「ふるさと中央区応援寄附を活用した団体支援」の減額、「住宅・建築物耐震改修等支援事業」及び「特別会計への繰出金」の減額があるものの、妊娠期から出産・子育てまで一貫して相談に応じ必要な支援につなぐ伴走型相談支援と経済的支援を一体的に行う「出産・子育て応援事業」及び二歳を迎える子供がいる家庭の子育てを応援する「バースデーサポート」の計上、調査スケジュールの見直しに伴う「地籍調査事業」、国の工事費高騰対策に伴う「市街地再開発事業助成」及び「財政積立金」の増額により、九十七億五千三百三十四万九千円を追加し、予算総額を一千四百五十八億七千八百五十七万七千円に補正するものであります。
また、繰越明許費として八件を追加するものであります。
国民健康保険事業会計におきましては、「総務費」の減額があるものの、「保険給付費」及び「諸支出金」の増額により、五億四千七百七十九万九千円を追加し、予算総額を百三十六億三千七百六十三万五千円に補正するものであります。
後期高齢者医療会計におきましては、「諸支出金」の増額があるものの、「総務費」及び「広域連合納付金」の減額により、一億二千五十四万二千円を減額し、予算総額を三十三億四千八百五十一万円に補正するものであります。
付託を受けました議案の審査に当たり、本委員会は二月二十四日に開会し、理事者より各会計一括して款別に説明を受け、一括して質疑を行いました。
審査終了後、議案第五号、議案第六号及び議案第七号について、それぞれ起立により採決したところ、いずれも全員賛成をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。
よって、本委員会の決定のとおり御賛成いただきますようお願い申し上げまして、付託を受けました議案の審査経過並びに結果の御報告といたします。（拍手）
○議長（木村克一議員）
報告を終わります。
まず、議案第五号について、お諮りいたします。本案を可決することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（木村克一議員）
御異議なしと認めます。よって、日程第二、議案第五号は原案のとおり可決されました。
次に、議案第六号について、お諮りいたします。本案を可決することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（木村克一議員）
御異議なしと認めます。よって、日程第二、議案第六号は原案のとおり可決されました。
次に、議案第七号について、お諮りいたします。本案を可決することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（木村克一議員）
御異議なしと認めます。よって、日程第二、議案第七号は原案のとおり可決されました。
○議長（木村克一議員）
次に、日程第三から日程第六までを一括して上程いたします。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（木村克一議員）
御異議なしと認めます。よって、日程第三から日程第六までを一括して議題といたします。
〔伊藤議会局長朗読〕
日程第三
日程第四
日程第五
日程第六
○議長（木村克一議員）
提案理由の説明を願います。
〔区長 山本泰人君登壇〕
○区長（山本泰人君）
ただいま一括上程されました議案第一号、第二号、第三号及び第四号、令和五年度本区各会計予算につきまして、提案の理由を御説明申し上げます。
一般会計の予算総額は、歳入歳出それぞれ一千四百八十三億九千三百七十六万四千円であります。
また、地方自治法の定めるところによりまして、繰越明許費、債務負担行為、特別区債、一時借入金及び歳出予算の流用の定めを置いております。
国民健康保険事業会計の予算総額は、歳入歳出それぞれ百四十億四千四百四十万四千円であります。
また、法の定めるところによりまして、一時借入金及び歳出予算の流用の定めを置いております。
介護保険事業会計の予算総額は、歳入歳出それぞれ九十二億六千六十万七千円であります。
また、法の定めるところによりまして、一時借入金及び歳出予算の流用の定めを置いております。
後期高齢者医療会計の予算総額は、歳入歳出それぞれ三十五億二百八十三万六千円であります。
また、法の定めるところによりまして、歳出予算の流用の定めを置いております。
よろしく御審議の上、御決定のほどお願いいたします。
○二十三番（原田賢一議員）
議事進行について動議を提出いたします。
ただいま上程されております議案第一号から議案第四号までの令和五年度本区各会計予算は、その内容を十分に審査する必要がありますので、十五名の委員をもって構成する予算特別委員会を設置し、付託されるようお諮り願うとともに、議長より直ちに委員を指名されるようお諮り願います。
〔「賛成」と呼ぶ者あり〕
○議長（木村克一議員）
ただいま提出されました動議は賛成者がありますので、成立いたしました。よって、直ちにこれを議題といたします。
お諮りいたします。ただいまの動議に御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（木村克一議員）
御異議なしと認めます。よって、予算特別委員会は設置されましたので、議案第一号から議案第四号までを付託いたします。
さらに、区議会委員会条例第五条第一項及び第二項の規定に基づき、私より委員を御指名申し上げます。
〔議会局職員、予算特別委員会委員名簿を配付〕
○議長（木村克一議員）
それでは、ただいまから氏名を申し上げます。
原 田 賢 一 議員 瓜 生 正 高 議員
塚 田 秀 伸 議員 佐 藤 あつこ 議員
海老原 崇 智 議員 太 田 太 議員
田 中 耕太郎 議員 田 中 広 一 議員
堀 田 弥 生 議員 青 木 か の 議員
高 橋 まきこ 議員 山 本 理 恵 議員
奥 村 暁 子 議員 小 坂 和 輝 議員
渡 部 恵 子 議員
以上、御指名申し上げました。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（木村克一議員）
御異議なしと認めます。よって、予算特別委員会委員は決定いたしました。
なお、本日、本会議終了後、ただいま設置されました予算特別委員会を直ちに開きますから、委員各位には第一委員会室に御参集願います。
○二十三番（原田賢一議員）
議事進行について動議を提出いたします。
本日の会議はこの程度とし、ただいま設置されました予算特別委員会並びに各常任委員会に付託されました議案の審査の関係もありますので、明二十八日から三月十五日までを休会とし、来る三月十六日定刻に本会議を開かれるようお諮り願います。
〔「賛成」と呼ぶ者あり〕
○議長（木村克一議員）
ただいま提出されました動議は賛成者がありますので、成立いたしました。よって、直ちにこれを議題といたします。
お諮りいたします。ただいまの動議に御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（木村克一議員）
御異議なしと認めます。よって、本日の会議はこれにて打ち切り、明二十八日から三月十五日までを休会とし、来る三月十六日本会議を開きますから、定刻に御参集願います。
本日は、これをもって散会いたします。
午後二時十四分 散会
署名議員
議 長 木村 克一
議 員 竹内 幸美
議 員 堀田 弥生
お問い合わせ先：区議会議会局調査係
電話：03-3546-5559