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令和4年第一回定例会

会期

令和4年2月25日から令和4年3月30日

会議日程

2月25日
・会期の決定
・区長所信表明
・常任/特別委員会の中間報告
・議案の議決

2月28日
・一般質問

3月1日
・一般質問
・令和3年度一般会計補正予算、令和3年度国民健康保険事業会計補正予算、令和3年度後期高齢者医療会計補正予算の付託(企画総務委員会)
・議案の付託(各常任委員会)

3月4日
・令和4年度各会計予算の付託(予算特別委員会を設置)
・議案の議決

3月30日
・議案の議決
・人権擁護委員候補者の推薦

議案等の審議結果

区長提出議案

令和4年度中央区一般会計予算

[総額 1,248億1,836万3千円]

原案可決 賛成 自民党・新青会・かがやき中央・公明党・区民の風・新風会・維新の会・未来会議、
反対 日本共産党)

令和4年度中央区国民健康保険事業会計予算

[総額 130億8,983万6千円]

原案可決 賛成 自民党・新青会・かがやき中央・公明党・区民の風・新風会・維新の会・未来会議、
反対 日本共産党)

令和4年度中央区介護保険事業会計予算

[総額 91億1,237万5千円]

原案可決 賛成 自民党・新青会・かがやき中央・公明党・区民の風・新風会・維新の会・未来会議、
反対 日本共産党)

令和4年度中央区後期高齢者医療会計予算

[総額 34億6,905万2千円]

原案可決 賛成 自民党・新青会・かがやき中央・公明党・区民の風・新風会・維新の会・未来会議、
反対 日本共産党)

令和3年度中央区一般会計補正予算

[27億501万3千円の追加 総額 1,345億8,836万9千円]

原案可決 全員賛成)

令和3年度中央区国民健康保険事業会計補正予算

[4億8,354万2千円の追加 総額 133億7,557万4千円]

原案可決 全員賛成)

令和3年度中央区後期高齢者医療会計補正予算

[747万5千円の減額 総額 30億3,585万6千円]

原案可決 全員賛成)

中央区個人情報の保護に関する条例の一部を改正する条例

[デジタル社会の形成を図るための関係法律の整備に関する法律の施行に伴い、規定を整備する。]

原案可決 全員賛成)

中央区職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例

[新たに出生サポート休暇を設ける。]

原案可決 全員賛成)

中央区長等の給料等に関する条例の一部を改正する条例

[区長及び副区長の期末手当の額の算定に用いる支給月数を改定する。]

原案可決 全員賛成)

中央区事務手数料条例等の一部を改正する条例

[住宅の質の向上及び円滑な取引環境の整備のための長期優良住宅の普及の促進に関する法律等の一部を改正する法律の施行等に伴い、長期優良住宅建築等計画の認定申請に対する審査に係る事務手数料の額の改定等をする。]

原案可決 全員賛成)

中央区国民健康保険条例の一部を改正する条例

[民法の一部を改正する法律の施行に伴い、結核医療給付金の支給要件に係る被保険者の区分を変更する。]

原案可決 全員賛成)

中央区道路占用料等徴収条例の一部を改正する条例

[道路占用料の額を改定する。]

原案可決 全員賛成)

中央区立公園条例の一部を改正する条例

[区立公園の使用料及び占用料の限度額を改定する。]

原案可決 全員賛成)

中央区立幼稚園教育職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例

[新たに出生サポート休暇を設ける。]

原案可決 全員賛成)

中央区立ゲートボール場条例を廃止する条例

[区立桜川ゲートボール場を廃止する。]

原案可決 全員賛成)

指定管理者の指定について(区立京橋こども園)

[指定管理者 株式会社小学館集英社プロダクション 指定の期間 令和5年4月1日から令和15年3月31日まで]

原案可決 全員賛成)

中央区事務手数料条例の一部を改正する条例

[特定石綿被害建設業務労働者等に対する給付金等の支給に関する法律の施行等に伴い、戸籍に関し、無料で証明書の交付を受けることができる者に同法の規定による給付金の支給を受けようとする者等を加えるほか、規定を整備する。]

原案可決 全員賛成)

中央区国民健康保険条例の一部を改正する条例

[保険料率等を改定するほか、未就学児に係る均等割額を減額する措置を講ずる。]

原案可決 賛成 自民党・新青会・かがやき中央・公明党・区民の風・新風会・維新の会・未来会議、
反対 日本共産党)

東京都後期高齢者医療広域連合規約の一部を変更する規約

[地方自治法第291条の11の規定に基づく。]

原案可決 全員賛成)

議員提出議案

中央区議会議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例

[区議会議員の期末手当の支給月数を改定する。]

原案可決 全員賛成)

「ロシアによるウクライナ侵攻を非難する決議」について

原案可決 全員賛成)

中央区議会政務活動費の交付に関する条例の一部を改正する条例

[政務活動費に係る収入及び支出の報告書への押印見直しに伴い、様式中の会派の代表者及び議員の押印欄を廃止する。]

原案可決 全員賛成)

その他

人権擁護委員の候補者の推薦について

[川義郎氏の推薦に同意する。]

原案同意 全員賛成)

予算審査の概要

本委員会は、令和4年度における本区行政運営の大綱をなし、その方針を決定する本予算案に対し、現下の社会経済情勢を踏まえつつ、区民の信託に応えるため、3月4日の本会議での付託以来、延べ12日間にわたり、慎重に審査を行いました。
 3月9日から、まず一般会計歳入予算より一括して質疑を開始し、次に一般会計歳出予算、さらに国民健康保険事業会計歳入歳出予算、介護保険事業会計歳入歳出予算、後期高齢者医療会計歳入歳出予算について一括して質疑を行い、3月25日には全ての審査を終了しました。
 これに伴い、各会派の態度表明が行われ、最後に各会計歳入歳出予算について、起立により採決を行い、起立多数でいずれも原案のとおり可決すべきものと決しました。

予算特別委員会委員(16名)
委員長 瓜生 正高 (自民党・新青会)
副委員長 田中耕太郎 (自民党・新青会)
委員 礒野  忠 (自民党・新青会)
委員 押田まり子 (自民党・新青会)
委員 富永  一 (自民党・新青会)
委員 塚田 秀伸 (自民党・新青会)
委員 海老原崇智 (自民党・新青会)
委員 かみや俊宏 (自民党・新青会)
委員 小坂 和輝 (かがやき中央)
委員 高橋 元気 (かがやき中央)
委員 墨谷 浩一 (公明党)
委員 堀田 弥生 (公明党)
委員 渡部 博年 (区民の風)
委員 渡部 恵子 (新風会)
委員 小栗智恵子 (日本共産党)
委員 しらす 夏 (維新の会)

各会計の当初予算額
会計区分 令和4年度 令和3年度 増減率
一般会計 124,818,363千円 105,422,183千円 18.4%
国民健康保険事業会計 13,089,836千円 12,892,032千円 1.5%
介護保険事業会計 9,112,375千円 8,916,771千円 2.2%
後期高齢者医療会計 3,469,052千円 3,043,331千円 14.0%
合計 150,489,626千円 130,274,317千円 15.5%

令和4年度予算に対する各会派の態度表明(要旨)

中央区議会自由民主党議員団・新青会
一般会計予算に対する態度表明:賛成
・コロナ禍の地域経済対応策が計上されたことをはじめ、本の森ちゅうおう、(仮称)晴海西小・中学校の整備等、要望事項について予算措置がなされたことを高く評価。
・中央区ブランドの魅力向上の為、感染症収束後、区民が活力を生み元気になれる施策、国や都との協議のあり方、感染症ワクチン接種の接種率向上策、子育て支援・高齢者施策等多岐に渡り提案・要望。

かがやき中央
一般会計予算に対する態度表明:賛成
・区民ニーズの高い各種行政手続きだけでなく、公式SNSの活用を含め双方向性を重視した「人に優しいデジタル化」を。
・コロナ禍における経済的支援、BRTの早期本格運行開始、学童待機児童解消、舟運等水辺の利活用等、区民の声を聞き施策に反映を。
・五輪やコロナ禍で苦しんだ経験を活かして、私達だけではなく「未来の世代」が中央区に住み続けたいと思えるようなまちづくりを。

中央区議会公明党
一般会計予算に対する態度表明:賛成
・中長期を見据えた経済対策、新型コロナウイルス感染症の第7波への備え、平和事業の推進、社会的孤立の解消への取り組み強化。
・高校生等医療費助成を。養育費不払い問題、待機児童解消を。学童保育の拡充、35人学級に向けた体制強化を。高齢者福祉、認知症ケアの充実を。本の森ちゅうおうの開設と読書活動の推進、公園の防犯対策、ICTの活用、動物愛護団体の支援強化などを要望。

中央区議会区民の風
一般会計予算に対する態度表明:賛成
・予断を許さない財政見通しの元、将来にわたる健全で持続可能な財政運営を基本とした、コロナ禍の喫緊課題に対する重点的・効果的な取り組みを評価します。
・新たな中央区基本計画を策定し、更なる区政発展への道筋を示すことを期待します。また、コロナ禍で多様化・複雑化した社会問題に的確に対応するために、行政の組織横断的な連携を強く要望します。

立憲民主党新風会
一般会計予算に対する態度表明:賛成
・不透明な社会情勢・災害等変化に柔軟に対応し、区民の命と生活を守れるよう、適正な標準財政規模を維持した持続可能な財政運営を。
・DX、脱炭素社会へ向かう新たな中央区基本計画は緑被率の一層の向上、再生可能エネルギーを活用し豊かな区民福祉に資する計画を。
・築地市場跡地、晴海選手村跡地、地下鉄新線等、都市計画が進む区内の開発事業は区民、経済・産業の一層の発展に向けて期待。

日本共産党中央区議会議員団
一般会計予算に対する態度表明:反対
・「サステナブルシティを目指す」予算というのであれば、業務部門のCO2排出量を抑えるまちづくりへの転換が必要。
・コロナ禍が長期化するもとで、保健所の体制強化や医療機関との連携強化が必要。75歳以上の医療費2倍化の中止を。
・子ども医療費助成の18歳までの拡大や保育所の質の確保、学童クラブの増設、学校給食費の値上げ中止など子育て支援の充実を。

維新の会
一般会計予算に対する態度表明:賛成
・力強い人口増加による特別区民税の増収が期待できるが、先行きは不透明、必要な対策を講じながら、非常事態に対する備えを。
・行政需要の拡大と多様化を見据え、無駄を省いた財政運営を行ない、経済も医療も透明性とスピード感のある区政運営を。

一般質問(要旨)

今定例会で質問された議員の氏名・会派名・主な質問項目です。
(掲載順序は一般質問の順になっています。)

礒野 忠 議員 (中央区議会自由民主党議員団・新青会)

  • コロナその先の希望へ

瓜生 正高 議員 (中央区議会自由民主党議員団・新青会)

  • 子育て支援策について
  • 高齢者支援策について
  • 経済対策について
  • 効率的・効果的な行財政運営について

富永 一 議員 (中央区議会自由民主党議員団・新青会)

  • 本区が抱える環境課題について

高橋 元気 議員 (かがやき中央)

  • 行政DX、BPRの進捗状況および今後の取り組みについて

青木 かの 議員 (かがやき中央)

  • BRTを含む「走行空間の整備」について
  • 区内におけるカーシェアリングの導入促進について
  • BRTの停留施設について
  • 江戸バスのルート変更とサービスの向上について
  • 晴海五丁目マルチモビリティステーションの活用について

田中 広一 議員 (中央区議会公明党)

  • 18歳までの医療費助成制度の拡大について
  • 「本の森ちゅうおう」および子ども読書活動の推進について
  • 新型コロナウイルス感染症対策について
  • 子どもの体験活動の充実について

山本 理恵 議員 (中央区議会区民の風)

  • 行政のデジタル化の推進状況について
  • 町会・自治会等のデジタル化支援について
  • 町会・自治会等におけるデジタルデバイドの解消について

渡部 恵子 議員 (立憲民主党新風会)

  • 中央区の水辺の環境とみどりについて
  • 中央区の英語教育の今後の方向性について

小栗 智恵子 議員 (日本共産党中央区議会議員団)

  • 新型コロナウイルス感染症第6波について
  • 18歳までの医療費無料化について
  • 特養ホーム・グループホームの増設について
  • 区長の所信表明について
  • 教育問題について

二瓶 文徳 議員 (中央未来会議)

  • 福祉保健における課題について

お問い合わせ先:区議会議会局調査係 
電話:03-3546-5559

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